Правительство Андалусии (автономное сообщество на юге Испании) продвинуло закон о устойчивом туризме, который радикально усиливает ответственность владельцев туристического жилья. Документ вводит штрафы до 600 000 евро за нарушения действующих норм и формирует новую нормативную базу отрасли. Это решение последовало за резким ростом внеотельных мест размещения в регионе, который летом принимает почти 13 миллионов посетителей.
Парламентский путь и политический расклад
PSOE (Испанская социалистическая рабочая партия) и коалиция Por Andalucía (левая региональная платформа) внесли поправки о полном отклонении законопроекта. Однако абсолютное большинство Народной партии (консервативная правящая сила) их отклонило, и закон прошёл один из последних парламентских этапов. Власти рассчитывают ввести его в силу до окончания текущего созыва.
Между тем инициатива началась ещё в январе 2024 года, когда правительство запустило регулирование через декрет. Тогда документ уже ужесточил требования к туристическому жилью и задал направление для будущего закона.
Позиция правительства и философия закона
Советник по туризму и внешним связям Андалусии Артуро Берналь заявил, что норму разрабатывали в диалоге с туристическим сектором. По его словам, власти впервые создают полноценную политическую рамку регулирования туризма в автономии.
Закон закрепляет продвижение гостеприимства жителей Андалусии и одновременно подчёркивает ожидания от гостей региона. В тексте прямо указаны требования уважения, вежливости, права на отдых местных жителей и сохранения традиций.
Контроль, полиция и масштаб проверок
Кроме того, закон усиливает практический контроль за нарушениями. Власти задействуют специализированную полицию, включая новую группу «Титан» (подразделение Национальной полиции Испании), и выстраивают постоянное сотрудничество с муниципалитетами. В рамках этой координации правительство планирует ликвидировать более 12 000 туристических квартир, не соответствующих нормам.
Регион уже запустил кампанию по контролю нелегальной туристической деятельности. Закон вводит чёткую классификацию нарушений — лёгкие, серьёзные и особо серьёзные — и обновляет размеры штрафов с учётом текущей реальности рынка. Санкции охватывают широкий спектр нарушений: от проблем с уборкой до ограничений доступа, нарушений в услугах и необоснованного выселения.
Параллельно власти запланировали проверки кемпингов, гостиниц, туристических агентств и других предприятий сектора. В документе выделены отдельные главы о подпольной деятельности, нелегальном предложении, туристической инспекции и санкционном режиме.
Предыдущий опыт и критика оппозиции
Региональные власти уже несколько лет борются с подпольным туристическим размещением. Только в 2024 году надзорные органы открыли 528 санкционных дел, из которых около 278 касались нелегального предоставления туристических услуг, включая жильё.
Однако оппозиция с оценкой правительства не согласилась. Депутат Por Andalucía Хосе Мануэль Хурадо заявил, что закон не решает ни одного фундаментального вопроса. Представитель PSOE Исабель Агилар добавила, что проект, по её мнению, не содержит механизмов для эффективной работы.
Внеочередное заседание парламента Андалусии прошло в четверг после отмены сессии 22 января в знак траура по жертвам аварии в Адамусе (муниципалитет в провинции Кордова). Заседание состоялось без высшего руководства регионального правительства, участвовавшего в похоронах, и было сосредоточено на оценке последствий трагедии.
Оригинал: источник
