Австралия стала международным ориентиром пенсионных реформ
Национальные и международные организации, эксперты и экономисты ищут устойчивые пенсионные модели из‑за старения населения и дефицита доходов, несмотря на почти 22 миллиона afiliados. В этом контексте внимание привлекают разные подходы, от шведских условно‑накопительных счетов до чилийской капитализации. Австралийские реформы закрепились как международный ориентир благодаря сочетанию пенсионных сбережений и экономического роста.
Испания после нескольких параметрических реформ не смогла выстроить систему, устойчивую к демографическому давлению и кризисам. На этом фоне Австралия внедрила модель, которая объединяет государственную защиту и обязательные индивидуальные накопления. Ключевым элементом этой архитектуры стала система superannuation.
Архитектура системы superannuation и Age Pension
Австралия десятилетия назад закрепила формулу с базовой государственной выплатой и обязательными накоплениями, связанными с занятостью. Система опирается на три столпа пенсионного обеспечения. Первый столп — Age Pension, базовая государственная нестраховая выплата из общих налогов.
Age Pension получают резиденты с минимум 10 годами проживания, из которых не менее пяти лет должны пройти без перерывов. Получатели проходят строгие проверки доходов и имущества. Эти условия определяют доступ к базовой выплате.
Обязательные взносы работодателей и охват работников
Второй и основной столп — superannuation, обязательное пенсионное накопление на принципе капитализации под управлением частных организаций. С 1990‑х годов закон обязывает компании перечислять часть зарплаты каждого работника на персональный пенсионный счет. Средства принадлежат работнику и накапливаются в течение всей трудовой жизни.
С июля 2025 года обязательный взнос работодателя составляет 12 % от обычной зарплаты. Участие обязательно для наемных работников в возрасте от 18 до 67 лет. Обязательное подключение не зависит от дохода и типа контракта, а третий столп дополняет систему добровольными личными сбережениями.
Рынок пенсионных активов и позиция ОЭСР
За почти 35 лет действия superannuation система сформировала около 1 триллиона долларов дополнительных сбережений домохозяйств. При населении 27 миллионов человек и 14,7 миллиона работников Австралия создала пятый по величине рынок пенсионных накоплений в мире после США, Японии, Канады и Великобритании. Активы под управлением достигли 2,6 триллиона долларов к концу 2024 года, что превышает 146 % ВВП.
В стране работают 67 пенсионных фондов, которые предлагают более 12 000 инвестиционных опций. Эти фонды инвестируют в компании, инфраструктуру и строительство, а также покупают федеральный и региональный долг. ОЭСР указала на уязвимости модели и предложила реформы для повышения продуктивности, включая калибровку налоговых стимулов и возврат системы к цели обеспечения достаточных пенсионных доходов.
Оригинал: источник
