CNMC ссылается на данные OCDE о жестком регулировании в Испании
Национальная комиссия по рынкам и конкуренции (CNMC, регулятор конкуренции и рынков Испании) усилила давление на фармацевтический сектор и настаивает на выполнении рекомендаций по либерализации. Комиссия ссылается на данные OCDE (Организация экономического сотрудничества и развития), согласно которым Испания сохраняет одну из самых строгих регуляций в этой сфере.
Регулятор указывает, что уровень внедрения его рекомендаций остается низким. В ответ CNMC предлагает ориентироваться на региональные практики с более мягким регулированием.
Рекомендации CNMC затрагивают вознаграждения, собственность и онлайн-продажи
CNMC заявляет, что выполнение рекомендаций повысит эффективность системы вознаграждений и сократит публичные расходы на фармацевтическую помощь. Комиссия предлагает реформировать вознаграждение в цепочке дистрибуции, чтобы оно зависело от услуг и качества, а не только от цены лекарства.
Регулятор рекомендует отменить обязательную коллегиальность для фармацевтов в аптеках и снять ограничения на собственность и титульное владение. Эти меры допускают горизонтальную и вертикальную интеграцию аптек для экономии от масштаба и развития контролируемых онлайн-продаж лекарств.
CNMC оценивает экономию, занятость и эффект дженериков
Комиссия призывает усилить фармакологическую и экономическую оценку инновационных препаратов с патентной защитой. Одновременно CNMC предлагает стимулировать конкуренцию в сегменте препаратов без патента за счет большей доли дженериков и биосимиляров.
По оценкам регулятора, при доле дженериков 70 % годовая экономия фармацевтических расходов составит 1 802 млн евро. Из этой суммы около 1 200 млн евро получит Национальная система здравоохранения, а 602 млн евро — пациенты.
Наварра и предложения по марже аптек
По расчетам CNMC, за 10 лет либерализация приведет к созданию 20 000 новых аптек и 45 000 рабочих мест, преимущественно квалифицированных. В качестве ориентира комиссия указывает на опыт Наварры, где с 2000 года действует минимальное регулирование с расстоянием 150 метров между аптеками, более широкими радиусами обслуживания населения, доставкой в сельские населенные пункты и расширенными часами работы.
Отдельно отчет оценивает выгоды от либерализации интернет-продаж всех типов лекарств под техническим надзором. Эта мера, по расчетам, сэкономит каждому гражданину в среднем 84 минуты в год на перемещениях. Комиссия под руководством Кани Фернандес также предлагает перейти от лекарственно-ориентированной маржи к смешанной модели, ориентированной на пациента, при этом представители сектора критикуют предложения и указывают на снижение маржи из-за роста числа аптек.
Оригинал: источник