Отставка в CNMC
В зале заседаний CNMC во вторник совет директоров проголосовал за отставку Исмаэля Бахильо с поста subdirector de Regulación Económico‑Financiera y Precios Regulados (заместитель директора по регулированию и ценам).
Решение, предложенное председательницей Кани Фернандес (Cani Fernández, председательница CNMC, руководит комиссией), вступит в силу 1 января. Pleno — коллегиальный орган CNMC, формально отвечающий за назначения и отставки высшего руководства — поддержал это решение (Pleno, коллегиальный орган CNMC по назначениям).
Отставка произошла в критичный момент: с одной стороны завершалась процедура утверждения спорных циркуляров о вознаграждении электрических сетей на ближайшие шесть лет, с другой — начиналась подготовка аналогичных циркуляров для газовых сетей, которые должны вступить в силу в октябре 2026 года.
Спор о ставке TRF
Источники в отрасли связывают увольнение с внутренними разногласиями вокруг ставки retribución financiera (TRF) для распределительной сети до 2031 года. TRF — ставка, используемая для расчёта вознаграждения сетевых компаний; её уровень влияет на возможности инвестиций операторов и может отразиться на тарифах в долгосрочной перспективе (TRF, ставка для расчёта вознаграждения сетей).
По информации, отдел Бахильо отвечал за разработку этой ставки, и он якобы просил повысить предлагаемую TRF.
Другие собеседники указывают на давние натянутые рабочие отношения Бахильо с директором по энергетике Рочио Прието (Rocío Prieto, директор по энергетике в CNMC) и с самим руководством CNMC.
По сведениям, близким к комиссии, за отставку проголосовали шесть советников, четыре воздержались. Большинство проголосовавших «за» — представители Sala de Competencia (внутренняя палата CNMC, отвечающая главным образом за антимонопольную политику) — что вызвало критику со стороны тех, кто относится к Sala de Regulación (палата, отвечающая за сетевое регулирование) (Sala de Competencia, палата CNMC по антимонопольной политике; Sala de Regulación, палата CNMC по сетевому регулированию).
Циркуляры и Consejo de Estado
Параллельно дело по циркулярам находится в Consejo de Estado — государственном консультативном органе, который даёт заключения по нормативным инициативам (Consejo de Estado, государственный консультативный орган Испании). CNMC ждёт возвращения материалов из Consejo de Estado с возможными замечаниями; это ожидание влияет на график: циркуляры должны быть утверждены до 28 декабря, чтобы вступить в силу 1 января, иначе будет автоматически продлена текущая TRF на шесть лет.
CNMC предложила TRF на уровне 6,58%. Крупные энергокомпании — Endesa, Iberdrola, Naturgy и EDP — и ассоциация Aelec (Aelec, ассоциация крупных электрокомпаний Испании) представили в Consejo de Estado свои возражения и считают предложенную ставку недостаточной, требуя минимум 7%.
Во втором циркуляре предложена новая методика расчёта вознаграждения распределения; компании, Министерство для перехода к экологической политике (Министерство, государственный орган по экологическому переходу) и два несогласных советника — María Jesús Martín (консехер/советник CNMC) и Josep María Salas (консехер/советник CNMC) — сочли её «дискриминационной» по отношению к сетям передачи высокого напряжения.
Министерство во главе с Сарой Аагесен (Sara Aagesen) указывает, что предложения в целом сочетаются с энерго‑политическими ориентирами, но важно учитывать разные профили риска распределения и передачи и не поощрять строительство газовой инфраструктуры.
Внутренние трения и увольнения
Отдельно вне этой конкретной истории: за время мандата Кани Фернандес из CNMC ушло около двадцати техников из 33 сотрудников, включая секретаря совета; недавние отставки включают Тересу Санчес Армас (Teresa Sánchez Armas) и Исабель Лопес Гальвез (Isabel López Gálvez), которые сейчас работают в других государственных структурах.
Материал подготовлен на основе репортажа Кармен Монфорте от 2 декабря 2025 года.
