Правительство Испании закрепило за собой право определять, какие промышленные проекты смогут развиваться в стране. Это положение вошло в Реальный декрет‑закон Плана комплексного ответа на войну на Ближнем Востоке.
Документ насчитывает 143 страницы. Он включает 64 статьи, 14 дополнительных положений, около шести переходных положений и более десятка заключительных положений.
Реальный декрет изменил правовую основу промышленной политики Испании
В составе пакета мер правительство прямо зафиксировало свои полномочия по отбору промышленных проектов. Эти решения будут действовать в ближайшие годы и затрагивают всю территорию страны.
Механизм закрепили на уровне закона, без указания количественных ограничений или отраслевых рамок. При этом доступ к электросети стал ключевым инструментом реализации новых полномочий.
Проекты высокой приоритетности получили преимущество при доступе к электросети
Правительство ввело новую категорию «проектов высокой приоритетности». После утверждения декрета такие проекты получают преимущество при подключении к электросети, которая уже стала узким местом для инвестиций, на что указывали региональные власти.
Исследователь аналитического центра Fedea (испанский фонд экономических исследований) Диего Родригес описал этот механизм как использование энергетического планирования в промышленной политике. Его доклад опубликовали в понедельник.
Правительство изменило очередность подключения и порядок отбора проектов
До реформы приоритет подключения определяла дата подачи заявки. Если несколько проектов претендовали на один узел, власти проводили конкурс между ними.
После принятия декрета правительство может отдать приоритет любому проекту со статусом высокой приоритетности независимо от очереди. Это изменение поддержало большинство прогрессивных сил в Конгрессе.
Комиссия по делам экономики решает стратегический статус проектов
Доклад Fedea указал на неопределенность критериев отбора. Закон требует лишь, чтобы проект обосновывал общественный, социальный и или экономический интерес для страны в целом.
Решение принимает Комиссия по делам экономики от имени правительства на основании предложения Комитета по стратегическим инвестициям. Этот комитет возглавляет руководитель Офиса по экономическим вопросам в Ла‑Монклоа (резиденция правительства Испании) Мануэль де ла Роча, в его состав входят представители экономических министерств.
Авторы доклада предупредили о риске высокой административной дискреции при доступе к электросети. Параллельно Deloitte в отчете для ассоциации Aelec оценила необходимые инвестиции в адаптацию электросети к спросу до 2030 года в 21 500 миллионов евро.
Декрет также ввел плату за резервирование мощности, чтобы сократить спекулятивное накопление прав на подключение. В то же время Fedea выразила вопросы к условиям для центров обработки данных, где власти требуют учитывать возобновляемое происхождение электроэнергии, использование воды и вклад в цифровой суверенитет.
Сектор центров обработки данных оценил возможные потери инвестиций в Испании из‑за регулирования в 24 000 миллионов евро.
Оригинал: источник
