Запуск EES и первые данные о пересечениях границы
Система цифрового пограничного контроля ЕС Entry/Exit System (EES) начала работу 12 октября 2024 года. Об этом на заседании комитета Европарламента по внутренним делам сообщил директор Европейской комиссии по Шенгену, границам и визам Хенрик Нильсен.
За период работы EES зарегистрировала около 17 млн путешественников и зафиксировала около 30 млн пересечений границы. Параллельно страны Шенгенской зоны оформили около 16 000 отказов во въезде.
Отказы во въезде и нарушения правила 90/180
По словам Нильсена, «чуть более 4 000» отказов во въезде связаны с превышением разрешённого срока пребывания. Правило позволяет находиться 90 дней в течение любого 180-дневного периода.
Остальные отказы касались мошенничества с личностью, попыток многократного въезда и выезда с разными паспортами и использования поддельных документов. Кроме того, система EES помогла выявить одну жертву торговли людьми.
Внедрение системы и технические сложности на границах
Европейская комиссия внедряет EES поэтапно. Нильсен сообщил, что процесс начался с 12 октября 2025 года и должен завершиться полным вводом системы в эксплуатацию с 10 апреля.
На текущем этапе государства-члены обязаны регистрировать не менее 35 % всех пересечений границы. К 10 марта этот показатель должен вырасти как минимум до 50 %, а к апрелю — до 100 %.
С апреля власти прекратят проставлять штампы в паспортах и запустят онлайн-инструмент подсчёта использованных дней по формуле 90/180. Нильсен сообщил, что три страны пока не выполняют требование 35 % из-за технических проблем с национальным оборудованием для сбора биометрии, а в пиковые периоды фиксируются длинные очереди.
Переходный период, сфера действия и контроль сроков пребывания
После апреля страны Шенгена получат трёхмесячный переходный период, в течение которого смогут временно не собирать биометрические данные пассажиров. При определённых условиях такие исключения разрешат продлить до сентября.
EES действует на внешних границах Шенгенской зоны и не влияет на поездки внутри ЕС. Граждане ЕС под действие системы не подпадают, а граждане третьих стран при первом въезде обязаны регистрировать персональные данные и сдавать биометрию, которые хранятся в общеевропейской цифровой базе.
Исполнительный директор агентства eu-LISA Тилльман Кебер сообщил комитету Европарламента, что запуск системы на центральном уровне прошёл «очень гладко и успешно». EES автоматически рассчитывает срок пребывания по датам въезда и выезда и выявляет нарушителей при следующей попытке пересечения внешней границы.
Нильсен напомнил, что превышение срока пребывания может повлечь штрафы и запрет на въезд в ЕС. Он также заявил, что государства-члены не готовы пересматривать базовое правило пребывания 90 дней в течение 180 дней.
Оригинал: источник
