Инцидент 30 августа 2023 года в Гальдаре на Гран-Канарии
30 августа 2023 года Педро, житель Гальдара на севере Гран-Канарии, красил фасад коммерческого помещения своих родителей, стоя на лестнице. Внутри находились инструменты, ведра с краской и мешки с цементом, а также барная стойка, холодильники и пивные краны. Несмотря на вывеску «Cafetería Piscolabis Daniel & Melo», бизнес не работал более полугода.
Педро выполнял небольшой ремонт, чтобы в будущем сдать помещение в аренду. Он жил с родителями в том же здании, этажом выше.
Подход субинспектора труда и отказ Педро идентифицироваться
К Педро подошел субинспектор труда, который находился в районе не по жалобе, а во время прогулки. Он проводил проверки в рамках кампании против теневой экономики и занятости иностранцев в строительстве. Инспектор счел Педро работником и потребовал предъявить документы для трудового контроля.
Педро отказался и заявил, что инспектор не имеет полномочий требовать идентификацию и что помещение принадлежит его семье. Инспектор ответил, что Педро обязан сотрудничать и что он вправе свободно входить в любой центр работы в любое время.
Спор быстро обострился, и Педро, по материалам дела, занял «агрессивную и угрожающую» позицию. Даже в присутствии муниципального полицейского Гальдара он не представился, продолжая вести себя нервно и повышать голос. Свои данные полицейскому Педро сообщил только после ухода субинспектора труда.
Штраф 12.001 евро и окончательное решение суда в Гальдаре
Через восемь месяцев Инспекция труда направила Педро предложение о санкции — штраф 12.001 евро за «очень серьезное» нарушение, выразившееся в препятствовании инспекционной деятельности. Администрация наказала отказ сотрудничать, а не сам факт работы. Административную жалобу Педро власти отклонили, после чего он обратился в суд.
Суд по социальным вопросам Гальдара в окончательном решении зафиксировал события как установленные факты после совместной оценки материалов дела. Судья Анхель Мигель Мартин Суарес подтвердил презумпцию достоверности актов Инспекции труда на основании статьи 23 Закона 23/2015 о системе инспекции труда и социального обеспечения. Он также указал на нарушение норм этого закона и Королевского декрета 5/2000 о правонарушениях и санкциях в социальном порядке.
Снижение штрафа до 3.750 евро и ссылки на практику Верховного суда
Суд учел, что помещение принадлежало родителям Педро, что он выполнял ремонт для будущей аренды и что во время конфликта пережил «нервное расстройство». Эти обстоятельства побудили суд изменить квалификацию нарушения с «очень серьезного» на «серьезное» и снизить штраф до 3.750 евро — минимального уровня для этой категории.
При этом суд признал поведение Педро «предосудительным, неприемлемым и необоснованным» и применил принцип пропорциональности из Закона 40/2015 о правовом режиме государственного сектора. Судья сослался на практику Контенциозно-административной палаты Верховного суда Испании, изложенную в решении от 5 июня 2025 года.
В том деле гражданин начал строительство частного бассейна на участке, охраняемом как объект культурного наследия, без обязательных разрешений и сам сообщил об этом властям. Он получил штраф 100.001 евро, который Верховный суд снизил до 10.000 евро из-за отсутствия ущерба и злого умысла.
В решении по делу Педро также указано, что он является соискателем работы, живет с родителями и ухаживает за матерью. В июне 2023 года Генеральное управление по вопросам зависимости и инвалидности правительства Канарских островов признало за ней право на индивидуальную программу помощи с выплатой почти 300 евро для ухода в семейной среде.
Оригинал: источник