Гибралтар и Европейский Союз согласовали создание специфического таможенного союза, который обеспечит свободное движение товаров без включения территории в Таможенную зону ЕС. Параметры режима правительство Гибралтара изложило в техническом уведомлении, опубликованном в среду, 4 февраля. Это решение последовало за переговорами по Договору о Гибралтаре между ЕС и Великобританией, вступление которого первоначально запланировали на 10 апреля.
Как будет работать торговый режим
Соглашение отменяет тарифы и количественные ограничения на товары, произведенные в ЕС и Гибралтаре, и приводит правила в соответствие с нормами ЕС о свободном движении товаров. При этом особый статус Гибралтара сохраняется, что задает гибкие маршруты перемещения.
По общему правилу импорт и экспорт будут идти по суше, однако документ допускает исключения для морских перевозок. Товары из ЕС смогут прибывать морем при предварительном оформлении в таможне Альхесираса (портовый город в Андалусии), тогда как экспорт в страны вне ЕС разрешат напрямую по морю.
Таможенные офисы и транзит
Таможенное оформление сосредоточат в назначенных офисах на территории ЕС, которые подключат к европейским таможенным системам. Их разместят в Альхесирасе (порт в провинции Кадис), Ла-Линее (город у границы с Гибралтаром), Сагунто (промышленный порт в Валенсии) и в еще не определенной точке в Португалии (страна на западе Пиренейского полуострова).
Товары ЕС будут следовать по процедуре транзита T2 до этих офисов, где завершатся формальности без начисления НДС ЕС. После этого для доставки в Гибралтар применят специальную процедуру T2GI. Таможня Гибралтара закроет транзит и взыщет налоги, если товары поступят на местный рынок.
Товары из третьих стран и налоги
Для импорта из третьих стран соглашение предусматривает эквивалентные процедуры T1 и T1GI, а санитарный и фитосанитарный контроль проведут в первой точке въезда в ЕС. Такие товары смогут использовать специальные таможенные режимы, включая склады и активную переработку, с более длительными сроками, чем для товаров ЕС.
С момента вступления договора действующие импортные пошлины отменят и введут налог на транзакции (Transaction Tax, TT), а также ограниченные акцизы на табак, алкоголь и топливо. Стандартная ставка TT стартует с 15% и постепенно вырастет до 17%, соответствуя минимальной ставке НДС в ЕС. Документ также закрепляет пониженную ставку 5% и суперпониженную 0% для базовых товаров — от продуктов питания и воды до лекарств, книг, медицинских изделий и солнечных панелей. Налоги будут начисляться только при продаже в Гибралтаре и не затронут товары на складах или под специальными режимами.
Надзор и контроль на границе
Соглашение предусматривает создание независимого консультативного органа с участием Гибралтара и Испании (государство на Пиренейском полуострове). Он оценит влияние налоговых ставок на рынок, включая риски торговых искажений в Кампо-де-Гибралтар (агломерация вокруг границы), и сможет рекомендовать корректировки TT и акцизов. После вступления договора товары, произведенные или реализуемые в Гибралтаре, должны будут соответствовать стандартам ЕС, при этом допускаются временные исключения для отдельных продуктов питания, лекарств и медицинских изделий.
Кроме того, в течение первых трех лет сохранится режим беспошлинных норм для путешественников: до 430 евро при морских или воздушных поездках и до 300 евро при наземных. По истечении этого срока количественные ограничения отменят при подтверждении личного использования. Параллельно Испания активирует с 30 марта новые шенгенские контроли на границе с Гибралтаром, что закрепляет ее роль в пограничном и таможенном администрировании.
Оригинал: источник
