17 февраля 2026 года Совет министров Испании одобрил в первом чтении проект органического закона о публичной целостности. О решении ранее сообщила радиостанция Cadena SER, а источники в правительстве подтвердили информацию изданию EL PAÍS. Законопроект входит в антикоррупционный пакет, который премьер-министр Педро Санчес пообещал в июле 2025 года.
Одобрение законопроекта Советом министров Испании
Педро Санчес объявил о подготовке пакета после того, как бывший секретарь по организационным вопросам PSOE (Испанская социалистическая рабочая партия) Сантос Сердан оказался в тюрьме. Кризис разразился летом из‑за предполагаемой причастности Сердана к схеме получения откатов за государственные контракты. В этом деле также фигурировали бывший министр общественных работ Хосе Луис Абалос и его бывший советник Кольдо Гарсия.
Независимое агентство публичной целостности в антикоррупционном пакете
Ключевой мерой законопроекта стало создание Независимого агентства публичной целостности. Эту идею предложила коалиция Sumar, после чего она вызвала внутренние споры в правительстве и вошла в пакет как центральный элемент. Агентство возьмет на себя руководство антикоррупционной политикой государства, функции предотвращения, надзора и преследования коррупционных практик, а также работу по улучшению законодательства и контрольных механизмов.
Государственный план из 15 мер и участие ОЭСР
Создание агентства включили в государственный план борьбы с коррупцией из 15 мер. Правительство разработало план совместно с подразделением ОЭСР по вопросам антикоррупции, честности и управления, парламентскими группами и экспертами гражданского общества. Власти также учли предложения GRECO (Группа государств против коррупции Совета Европы) и рекомендации Европейской комиссии.
План предусматривает внедрение инструментов искусственного интеллекта в платформу государственных закупок для выявления признаков мошенничества и аномальных схем. Кроме того, власти подготовят новый закон об открытом управлении, усилят требования активной прозрачности, введут механизмы раннего оповещения и обновят Портал прозрачности.
Проверки должностных лиц и дальнейшая процедура в парламенте
В пакете мер предусмотрены случайные и ежегодные проверки имущественного положения высших должностных лиц на протяжении всего срока их полномочий. Правительство также усилит контроль над политическими партиями и фондами. Партии и фонды с государственным финансированием свыше 50 000 евро обязаны будут проводить внешние независимые аудиты, публиковать данные о донорах от 2 500 евро и раскрывать информацию о пожертвованиях в течение одного месяца.
Одобренный документ прошел только первое чтение, после чего начинается длительная парламентская процедура. Правительство признает задержку в реализации мер и не уточняет, удастся ли принять закон в текущем созыве. Первый вице‑премьер Мария Хесус Монтеро должна разъяснить содержание законопроекта на пресс‑конференции.
Оригинал: источник
