Правительство Испании отложило цифровой пакет, но сохранило лимит 16 лет
Правительство Испании отложило одобрение пакета мер для цифрового мира, который Педро Санчес представил на прошлой неделе в Дубае. Эти нормы должны были поступить на рассмотрение Совета министров во вторник и вызвали агрессивную реакцию Илона Маска и Павла Дурова. При этом власти продолжают продвигать лимит использования социальных сетей для лиц младше 16 лет.

Мера входит в Закон о защите несовершеннолетних в цифровых средах и проходит парламентскую процедуру. Отсрочка пакета не затронула этот пункт.
Cartera Digital Beta стала инструментом внедрения возрастного лимита

Исполнительная власть подготовила технический инструмент для реализации лимита, которым стало приложение Cartera Digital Beta. В 2023 году оно вызвало резонанс из‑за предложения использовать его для контроля возраста при доступе к порнографическим сайтам. Разработчики продолжили работу над приложением в течение двух лет в рамках европейского пилотного проекта цифровой идентификации.
Теперь Cartera Digital Beta вновь вернулась в публичную повестку. Европейский союз рассматривает такие приложения как цифровой «кошелёк» идентичности.
Приложение подтверждает атрибуты без передачи данных платформам
Приложение позволяет пользователю подтверждать отдельные персональные атрибуты перед третьими сторонами без передачи данных технологическим компаниям. К таким атрибутам относятся возраст, наличие водительского удостоверения и место жительства. Платформы получают ответ официального приложения в формате «да/нет» и не требуют копии документов.
Проверка личности работает в два этапа. Сначала пользователь загружает приложение и привязывает реальную личность через DNI (национальный документ личности) или систему Cl@ve (государственная система аутентификации). После регистрации приложение формирует временные пакеты цифровых учётных данных, которые пользователь применяет для взаимодействия с платформами.
Для социальных сетей такие данные подтверждают, что человек старше 16 лет, но не раскрывают имя, адрес или точную дату рождения. Европейское законодательство допускает, что в будущем подобные приложения смогут разрабатывать и сторонние организации при соблюдении требований безопасности.
Пилот ЕС, «двойной слепой» и критика правозащитников
В мае 2025 года Брюссель запустил пилотный проект с участием Испании, Франции, Греции, Италии и Дании. Страны тестируют приложения с едиными требованиями к конфиденциальности и совместимости. В рамках пилота разработчики проверяют механизм «двойного слепого», при котором платформа получает подтверждение возраста без данных о личности, а приложение знает личность, но не видит сервис запроса.
После истечения срока действия пакета учётных данных пользователь обновляет их в приложении. Эта мера снижает риск создания цифрового следа, но увеличивает частоту проверок для взрослых пользователей.
Центр криптологической безопасности проверил архитектуру Cartera Digital Beta и проаудировал шифрование и обмен данными с центральными серверами. Проект опирается на регламент eIDAS 2, который ЕС принял в 2024 году, а с 2026 года все 27 стран обязаны предложить гражданам хотя бы одно совместимое приложение цифрового кошелька.
Испанское право запрещает лицам младше 14 лет иметь аккаунты в соцсетях и разрешает доступ к контенту для взрослых только с 18 лет. Компании не внедрили эффективные методы контроля и объясняют это рисками для приватности, поэтому власти рассчитывают на Cartera Digital Beta.
Организации European Digital Rights и Европейский комитет по защите данных раскритиковали систему. Они указали на риски отслеживания цифровой активности и утраты онлайн‑анонимности и заявили, что поддерживают возрастную проверку только при соблюдении принципов пропорциональности и защиты данных по умолчанию. Большинство организаций ожидают публикации финальных технических деталей для оценки конкретных рисков.
Оригинал: источник