После пандемии государственные финансы Испании получили крупный приток средств. В пяти бюджетных циклах с 2021 по 2025 год правительство Педро Санчеса аккумулировало около полумиллиона евро дополнительных доходов по сравнению с 2020 годом. Большую часть этих средств власти направили на пенсии, субсидии и расширение роли государства в экономике.
Налоговые доходы Испании выросли в 2021–2025 годах
Более половины дополнительных поступлений обеспечили налоги на труд. Социальные взносы принесли 170 000 миллионов евро в фонды социального страхования, а подоходный налог IRPF (налог на доходы физических лиц в Испании) добавил еще 100 000 миллионов евро. Рост совпал с включением около 2,5 миллиона работников в рынок труда.
Власти повысили базу и ставки взносов через Механизм межпоколенческого равновесия и не провели дефляцию шкалы IRPF. Эти решения увеличили налоговую нагрузку на зарплаты и обеспечили рост поступлений в 2021–2025 годах.
Пенсии поглотили более половины прироста расходов
Анализ бюджетных ликвидаций за 2021–2024 годы и исполнения расходов до ноября 2025 года, без учета европейских фондов, показывает распределение допдоходов. Правительство направило около двух из каждых трех дополнительных евро на рост расходов. Совокупные государственные расходы увеличились более чем на 300 000 миллионов евро.
Пенсии стали крупнейшей статьей расходов. С 2021 года они поглотили около 270 000 миллионов евро, что составляет более половины всего прироста.
Дефицит снизился ограниченно, долг остался около 100 % ВВП
Лишь примерно каждый третий дополнительный евро пошел на сокращение дефицита. В 2020 году дефицит бюджета превышал 11 %, и после пандемии Испания получила послабления со стороны Европейской комиссии. Правительство использовало этот период для наращивания расходов.
Отсутствие приоритета по снижению долга ниже 100 % ВВП привело к росту затрат на его обслуживание. Дополнительные расходы по этой статье составили 18 000 миллионов евро.
Субсидии, оборона и усиление государственных структур
После выплаты пенсий у правительства сохранялся маневр около 120 000 миллионов евро. Из них около 55 000 миллионов евро власти направили на трансферты и субсидии для зеленой и цифровой повестки. Оборонные расходы выросли на 17 000 миллионов евро в 2021–2025 годах, при этом часть средств вернулась в государственные или контролируемые государством компании.
Государственные агентства IDAE, CDTI и Sepes получили миллиарды евро на распределение субсидий и финансирование программ. Правительство направило средства в Navantia и Correos, а через холдинг Sepi приобрело доли более чем на 5 000 миллионов евро в Indra, Telefónica, Talgo и Duro Felguera. Дополнительно 13 300 миллионов евро европейских средств пошли на укрепление капитала ICO с целью превращения его в полноценный государственный банк.
Инвестиции получили около 10 % дополнительных расходов
Инвестиции оставались второстепенной статьей расходов. В 2021–2025 годах они выросли на 12 578 миллионов евро, что составляет около 10 % дополнительных расходов. Здравоохранение, образование и культура вместе получили менее 10 000 миллионов евро дополнительного финансирования.
Основной объем средств власти направили на пенсии, субсидии, текущее содержание государственного аппарата и финансовые расходы.
Оригинал: источник
