Министерство молодежи и детства Испании (госведомство по защите прав детей и подростков) предложило запретить участие и присутствие несовершеннолетних на мероприятиях с насилием над животными, включая корриду. Инициативу ведомство включило в реформу Закона о комплексной защите детей и подростков от насилия — LOPIVI (базовый испанский закон о защите несовершеннолетних).
Между тем министерство уже направило предложения другим ведомствам для межведомственного согласования. После этого документ планируют вынести на рассмотрение Совета министров Испании (высший исполнительный орган страны).
Запрет как часть реформы LOPIVI
Министерство под руководством Сиры Рего (министр молодежи и детства Испании) уточняет, что запрет коснется не только участия детей, но и простого посещения подобных мероприятий. Речь идет обо всех форматах, где применяется насилие в отношении животных.
Это решение последовало за анализом практики применения закона, который действует с 2021 года. Ведомство пришло к выводу, что существующих норм недостаточно для полной защиты несовершеннолетних.
Рекомендации ООН и позиция министра
Сира Рего напрямую связала инициативу с рекомендациями Комитета по правам ребенка ООН (международный орган по контролю за правами детей). Еще в 2018 году комитет призвал Испанию запретить посещение корриды лицами младше 18 лет, чтобы предотвратить возможный вред.
Недавно Рего вновь проинформировала комитет о включении запрета в реформу LOPIVI. Это произошло после того, как члены комитета задали испанской делегации вопросы о выполнении прежних рекомендаций.
Почему закон считают обоснованным
В пояснительной записке к LOPIVI законодатели указали, что деятельность с элементами насилия несет серьезные риски для жизни, а также физической и психической целостности. Особенно уязвимыми документ называет несовершеннолетних.
Кроме того, авторы закона зафиксировали психологические последствия раннего контакта с насилием. Среди них — снижение чувствительности к чужим страданиям, ослабление эмпатии, нормализация насилия как развлечения и долгосрочный ущерб эмоциональному благополучию.
Ужесточение норм по сексуальным преступлениям
Параллельно министерство выявило структурные пробелы в применении закона спустя четыре года после его принятия. В ответ власти предложили увеличить на десять лет срок давности по сексуальным преступлениям против детей.
Согласно поправкам, отсчет срока давности начнется не с 35 лет, как сейчас, а с 45 лет пострадавшего. Кроме того, суды обяжут заслушивать всех несовершеннолетних, вовлеченных в процессы, независимо от возраста — на практике это правило часто игнорировали.
Законопроект также включает гендерное насилие в перечень преступлений, которые запрещают работу в сферах с постоянным контактом с детьми. Впервые на общегосударственном уровне документ признает институциональное насилие, то есть обязывает выявлять, расследовать и компенсировать системные сбои в защите детей.
Одновременно правительство представило макроисследование, показавшее тревожный масштаб проблемы: почти 30% населения пережили сексуальное насилие в детском возрасте.
Оригинал: источник
