Закрытый не всегда безопасен
В горах Тайгетос старую свалку Maratholaka закрыли в 2022 году, но поблизости до сих пор видны тонны мусора. Лабораторные пробы показали концентрации PFAS в 76 раз выше стандартов питьевой воды и следы ртути с кадмием — жесткое напоминание о том, что «закрытый» объект не всегда безопасен.
(Тайгетос, греческий горный массив; Maratholaka, локальная свалка). (PFAS, персистентные фторорганические вещества, «вечные химикаты»).
Масштаб и методология расследования
Investigate Europe совместно с Watershed Investigations и испанским изданием infoLibre сопоставили данные по запросам о доступе к информации, государственным реестрам и публичным источникам и локализовали более 60 000 свалок по всей Европе; авторы считают, что всего их может быть до 500 000. Большинство — примерно 90% — были созданы до введения современных норм по контролю загрязнений, и многие засыпаны или просто не отражены в официальных базах.
(Investigate Europe, европейская журналистская сеть). (Watershed Investigations, независимая команда расследований водных рисков). (infoLibre, испанское онлайн-издание).
Карта рисков: вода, природа, побережья
Карта выявила тревожные пересечения: почти 30% картированных точек попадают в зоны с высоким риском наводнений, более 3 000 — в охраняемые природные территории, а почти 10 000 — над водоносными слоями в Испании, Франции, Великобритании, Нидерландах, Германии и Италии. Прибрежные участки особенно уязвимы: 346 свалок отмечены в зонах прибрежной эрозии в Англии, Уэльсе и Франции, а более 250 точек находятся менее чем в 200 метрах от побережья в других регионах.
(Охраняемые природные территории, зоны с правовой защитой природы). (Водоносные слои, грунтовые воды, используемые для водоснабжения). (Прибрежная эрозия, размыв береговой линии морем).
Агентство Европейского Союза по окружающей среде перечисляет вещества, которые могут вытекать из фильтратов: тяжёлые металлы, соединения аммиачного азота, фармацевтические остатки, пластификаторы и PFAS — так называемые «вечные химикаты». Распространение этих веществ повышает вероятность попадания загрязнений в питьевую воду, контакта с загрязнённой почвой и накопления микропластика в экосистемах и людях; для тех, кто живёт в радиусе двух километров от свалки, это увеличивает бытовой риск контакта с такими загрязнителями.
(Агентство Европейского Союза по окружающей среде, европейская экологическая организация). (Фильтраты, жидкие отходы, проходящие через мусор и вытекающие наружу).
Моделирование и экономические оценки
Моделирование, в которое авторы включили предполагаемые 500 000 свалок, дает ещё более мрачную картину: около 30 000 объектов могли бы находиться в охраняемых зонах, 140 000 — в зонах риска наводнений и почти 300 000 — над загрязнёнными грунтовыми водами. Частная оценка компании Waste to Energy International ставит стоимость приведения всех свалок в порядок для ЕС и Великобритании в диапазон от 100 миллиардов до 1 триллиона евро.
(Waste to Energy International, частная консалтинговая компания в сфере отходов и энергии).
Нелегальные свалки и правоохранение
Нелегальные свалки — отдельная проблема: расследование идентифицировало более 2 000 таких объектов, и Europol указывает, что незаконный вывоз и захоронение отходов — одно из наиболее быстрорастущих направлений организованной преступности в Европе. На уровне правоприменения с 1999 года Комиссия ЕС инициировала 42 процедуры по нарушениям Директивы о свалках; почти половина этих дел остаётся открытой.
(Europol, европейское агентство по борьбе с преступностью). (Директива о свалках, европейская нормативная база по управлению отходами).
Проблемы прозрачности в Испании
Вопросы контроля и прозрачности особенно заметны в Испании. На государственном портале данных опубликован один файл с 197 локациями, последний раз обновлённый в мае 2018 года, а Ministerio para la Transición Ecológica сообщило infoLibre, что не располагает более детализированными и актуальными данными и что формально учёт свалок лежит на автономных сообществах и муниципалитетах. Некоторые регионы публикуют свои наборы данных — например, Diputación de Castellón и Gobierno de Navarra размещают сведения о свалках, которыми управляют, Comunidad de Madrid имеет список 2018 года без точных координат, а Junta de Castilla y León публикует данные по запечатанным объектам — но эти фрагменты не складываются в единый национальный реестр.
(Ministerio para la Transición Ecológica, центральное министерство Испании по экологии и климату). (Autonomous communities, автономные регионы Испании). (Diputación de Castellón, региональные власти провинции Кастельон). (Gobierno de Navarra, правительство Наварры). (Comunidad de Madrid, регион Мадрид). (Junta de Castilla y León, правительство Кастилии и Леона).
Комиссия Европейского Союза отказалась передать infoLibre точные локации, ссылаясь на открытый судебный процесс, и также не ответила на запросы Investigate Europe о рисках, связанных с этими объектами. В 2024 году Брюссель направил дело против Испании в Суд ЕС: по данным Комиссии, в стране по крайней мере 195 нелегальных свалок не были закрыты, запечатаны или восстановлены с 2008 года и «наносят значительный вред окружающей среде и здоровью населения».
(Комиссия ЕС, исполнительный орган Европейского союза). (Суд ЕС, европейский судебный орган).
Что остаётся делать
Пока данные остаются фрагментированы, а многие объекты — неопределёнными на картах, жители побережий и областей с историческими свалками живут рядом с объектами, которые теоретически могут влиять на качество воды, почвы и воздуха. Расследование даёт карту риска — но она ощутимо неполна, и её нельзя заменить централизованным, прозрачным учётом и строгим контролем.
