Сделка и содержание закона
Корреспондент: Francesco Olivo, Стамбул, 30/11/2025 (обновл. 06:34).
В Риме казавшийся редкой сделкой между правыми и левыми закон о сексуальном согласии вязнет в последних процедурах парламента. Премьер‑министр Джорджия Мелони (лидер Fratelli d’Italia, в тексте также упоминается как «Hermanos de Italia») (правящая правая партия Италии) договорилась с лидером оппозиционного Partito Democratico (PD) (левопартийная оппозиционная партия) Элли Шлейн о пакете мер, который включал и чёткую формулировку преступлений за отсутствие согласия, и отдельную квалификацию фемицидa (убийство человека по признаку пола) — эту последнюю норму, по тексту, подтвердили окончательно на прошлой неделе.
Проект вводит принцип согласия: «quien realice o haga realizar o padecer actos sexuales a otra persona sin el consentimiento libre y actual de esta será castigado con pena de prisión de seis a doce años». Наказание также распространяется на случаи применения насилия, угроз, злоупотребления властью, использования физической или психологической уязвимости или обмана. Реформа ориентируется на международные стандарты, в частности на Конвенцию Стамбула (международный договор по защите прав женщин).
Нижняя палата парламента (Camera dei Deputati) (нижняя палата парламента) одобрила текст практически единогласно, и казалось, что путь в Сенат ясен: Италия — парламент с двумя палатами, и для окончательного утверждения закон требует позитивного решения верхней палаты (Senato) (верхняя палата парламента).
Блокировка в Сенате
Но в работе сенатской комиссии внезапно возникла блокировка: La Lega (партия Маттео Сальвини) (правая партия во главе с Сальвини) потребовала остановить рассмотрение, сославшись на необходимость «юридической рефлексии» над рядом положений. Сальвини заявил, что, по его мнению, норма оставляет «слишком много пространства для личной мести» и может быть использована в злоупотреблениях, перегружая судебную систему. Министр равенства Эуджения Роччелла добавила, что введение понятия «согласия» могло бы изменить распределение бремени доказательства — то есть, по её словам, фактически сдвинуть нагрузку с обвиняющего на обвиняемого, что вызывает обеспокоенность о процедуре доказывания (кто должен представлять доказательства в суде).
Эти возражения фактически сорвали ранее достигнутое между Мелони и Шлейн соглашение и поставили под вопрос лидерство премьер‑министра. В одном из редких телефонных разговоров Мелони и Шлейн действительно согласовали пакет мер, включая закон о согласии и окончательное признание фемицида. Дата для окончательного утверждения части мер обсуждалась на 25 ноября — Международный день устранения насилия в отношении женщин — однако теперь это стало невозможным из‑за блокировки.
Мелони, которую в публичных реакциях характеризуют неоднозначно (в тексте есть её реплика «llamadme el presidente, no la presidente», отражающая нежелание идентифицироваться с феминизмом), настаивает, что после технических доработок проект всё же будет доведён до конца. Её ближайшие соратники в неофициальных комментариях называют позицию Лиги «чисто политическим манёвром» и попыткой отобрать у неё пространство на правом фланге.
Политические последствия
Парадоксальный фон этой истории заметен: в Италии, как указывает статья, «cada 72 horas se comete un feminicidio» — утверждение, которое фигурирует в публичной дискуссии и подчёркивает остроту проблемы; в тексте это приводится как распространённый статистический мотив обсуждения, а не как ссылка на конкретный источник статистики. Одновременно в политике страны редкость: правительство и значимая часть оппозиции возглавляют женщины, но внутренние разногласия по гендерным вопросам в правой коалиции всё же оказались сильнее сделки.
Последствия простые и ощутимые: пакет мер и закон о согласии, несмотря на одобрение в нижней палате и межпартийные договорённости, оказались отложены из‑за возражений в Сенате. Глава сенаторов PD Франческо Бочча уже заявил, что «падение маски» показало несоответствие между словами премьер‑министра и действиями её безопасников в коалиции. Внутри коалиции усилится конкуренция справа, и Мелони предстоит попытаться вывести тему насилия над женщинами из постоянной культурной войны, если она хочет, чтобы реформа действительно вступила в силу.
