Медицинские синдикаты объявили о национальной бессрочной забастовке, которую называют крупнейшей с 1990-х годов. Акции протеста стартуют 16 февраля и, на первом этапе, продлятся до июня с регулярными остановками работы. Организаторы подчеркивают: это решение стало прямым ответом на затянувшийся конфликт вокруг ключевых правил для врачей.
График акций и масштаб протеста
На первом этапе до июня врачи планируют прекращать работу на пять дней каждый месяц. Забастовка пройдет с 16 по 20 февраля, с 16 по 20 марта, с 27 по 30 апреля, с 18 по 22 мая и с 15 по 19 июня. Синдикаты сразу обозначили формат как бессрочный, оставив возможность продолжения протестов после июня.
По словам организаторов, предстоящие акции станут самыми масштабными за десятилетия. В качестве исторического ориентира они напоминают о 1995–1996 годах, когда 48 дней национальной забастовки привели к отмене около 100 000 медицинских процедур.
Почему переговоры зашли в тупик
Это решение последовало за разочарованием переговорами по Санитарному рамочному статуту (основной свод прав и обязанностей медработников). Документ утвердили в 2003 году, когда Министерство здравоохранения Испании (центральное ведомство системы здравоохранения) возглавляла Ана Пастор, при поддержке парламента. За более чем 20 лет статут почти не обновлялся, за исключением точечных правок, в том числе связанных с требованиями Европы.
Между тем в июле 2022 года власти приняли Закон о временности, который прямо обязывал начать переговоры об обновлении статута. Министерство здравоохранения и профсоюзы переговорного «Ámbito» (официальная площадка социального диалога) встречались каждые две недели восемь месяцев подряд — до апреля 2023 года. Однако процесс зашел в тупик и остановился на фоне объявления всеобщих выборов, а к диалогу стороны вернулись лишь в январе 2025 года после летней паузы.
Спор о представительстве и условиях труда
Переговоры ведут профсоюзы общего профиля — CSIF, CCOO, UGT Servicios Públicos, ранее также CIG-Saúde, — а также федерация FSES, в которую входят Satse и медицинский союз CESM. При этом профсоюзы врачей настаивают, что их голос звучит недостаточно громко: их доля в представительстве составляет около 15% на Канарских островах (испанский атлантический архипелаг) и около 24% в Мадриде (столица и автономное сообщество).
Генеральный секретарь Ассоциации врачей и высших специалистов Мадрида Amyts (региональное объединение врачей) Анхела Эрнандес заявила, что действующая модель оплаты фактически вынуждает врачей увеличивать доход за счет дежурств, включая так называемую «дополнительную рабочую смену». По ее словам, базовая зарплата остается низкой, а система лишь усиливает нагрузку на тех, кто продолжает работать в государственной медицине.
Пандемия, позиция властей и ожидания
Кроме того, Анхела Эрнандес напомнила, что во время пандемии умерли более 120 врачей. После этого, по ее оценке, кризис в системе здравоохранения только углубился, а часть специалистов покинула профессию.
Министр здравоохранения Моника Гарсия ранее публично поддерживала протесты медиков. Летом 2024 года она выступала за прекращение 24-часовых дежурств — аналогичную позицию до назначения государственным секретарем здравоохранения в конце 2023 года высказывал и Хавьер Падилья. Однако, как подчеркивают профсоюзы, этих заявлений пока не хватило для реальных изменений.
В декабре медицинские организации договорились отложить внутренние разногласия и выдвинули общее требование — собственный статут и отдельную переговорную площадку для врачей и специалистов. Они сформировали Комитет забастовки, изначально созданный CESM и Андалусским медицинским союзом SMA (профсоюз врачей Андалусии), которые уже проводили национальные забастовки в июне, октябре и декабре прошлого года. О решении объявили 8 января, сразу после рождественской паузы, а точные даты назвали накануне.
Президент SMA Рафаэль Охеда отметил, что разные политические силы используют состояние системы здравоохранения для взаимной критики, не решая саму проблему. Анхела Эрнандес, в свою очередь, подчеркнула: ответственность за обновление статута лежит и на правительстве, и на автономных сообществах, а вопрос давно вышел за рамки одного кабинета министров.
Оригинал: источник
