Работа без лицензии и проверка реестров
Онлайн‑платформа Need for Spin, связанная с компанией GBL Solutions N.V. с налоговой резиденцией в Кюрасао (остров Карибского бассейна, нидерландская юрисдикция), предположительно работает в Испании без обязательной лицензии. При этом компания располагает разрешением в стране происхождения, однако национальные правила требуют отдельного допуска для испанского рынка.
В ходе проверки elDiario.es установил, что GBL Solutions N.V. отсутствует в официальном реестре лицензированных операторов Dirección General de Ordenación del Juego (госрегулятор азартных игр Испании). Этот орган подчиняется Министерству потребления Испании (ведомство, отвечающее за защиту прав потребителей), а в его поисковике не указан и домен, связанный с компанией.
Позиция регулятора и требования закона
Источники в Министерстве потребления сообщили изданию, что все игровые компании обязаны входить в списки лицензированных операторов и соблюдать правила ответственной игры, включая запрет участия несовершеннолетних. Между тем ведомство подчеркнуло: до вступления санкций в силу оно не раскрывает сведения о конкретных операторах. GBL Solutions N.V. на запросы редакции не ответила.
Деятельность азартных игр в стране регулирует Закон 13/2011 от 27 мая. Статья 39 относит работу без разрешения к особо тяжким нарушениям. Кроме того, статья 10 и пункт 4.d) требуют от лицензированных операторов отдельный сайт с доменом «.es», тогда как Need for Spin использует «.com», и это нарушение закон также квалифицирует как особо тяжкое.
Санкции, практика DGOJ и маркетинг
Статья 42 закона предусматривает за такие нарушения штрафы от 1 до 50 миллионов евро. Последний раз DGOJ выдавала лицензии в декабре 2017 года, тогда как GBL Solutions N.V. зарегистрировалась в 2020 году, что подтверждает Торговый реестр Кюрасао. Адвокат Cuatrecasas и эксперт по регулированию азартных игр Альберт Агустиной подчеркнул: испанская норма не признаёт иностранные лицензии и допускает не только крупные штрафы, но и запрет на подачу заявок на лицензии сроком до четырёх лет.
Параллельно эксперт указал на активное использование персонализированного маркетинга. По его словам, именно так платформа вышла на Манyэля (имя изменено), который регулярно получал SMS с предложениями делать ставки. Манyэль состоит в Реестре автозапрета на участие в азартных играх, однако утверждает, что платформа позволяла ему входить без ограничений. Даже при пассивном приёме игроков, без рекламных кампаний, DGOJ вправе открывать санкционные дела и инициировать блокировку IP‑адресов, связанных с нелицензированными предложениями.
Кюрасао, платежи и роль Eupago
Закон обязывает регулятора публиковать решения по санкционным делам. В 2024–2025 годах DGOJ завершила рассмотрение 22 дел об особо тяжких нарушениях, связанных с работой без лицензии: девять компаний имели налоговую резиденцию в Кюрасао, три находились в других юрисдикциях, а местонахождение ещё десяти регулятор определить не смог. В последнем завершённом деле против компании с резиденцией в Кюрасао регулятор назначил штраф 5 миллионов евро и запретил деятельность на четыре года; решение предписало немедленно прекратить работу в Испании и допускает обжалование.
Финансовые транзакции GBL Solutions N.V. обрабатывает Eupago — платёжное учреждение с головным офисом в Порту (крупный город на севере Португалии), основанное в 2014 году и лицензированное Банком Португалии. Компания также имеет офис в Мадриде (столица Испании) под надзором Банка Испании. Редакция дважды направляла запросы в португальский офис Eupago, начиная с 4 декабря 2025 года, с вопросами о возможных нарушениях и взаимодействии с испанскими властями.
По словам Манyэля, при регистрации Need for Spin автоматически предлагает Eupago как основной способ оплаты. При платеже сервис перенаправляет пользователя без дополнительной регистрации и использует подменённые торговые коды, из‑за чего списания отображались как оплата газа; elDiario.es подтвердил достоверность этих утверждений. С 2016 года Eupago получила 348 825,25 евро из европейских фондов, включая 11 500 евро от правительства Испании в 2025 году. В завершение Альберт Агустиной отметил, что DGOJ вправе требовать от платёжных провайдеров прекращать обслуживание транзакций, связанных с операторами азартных игр без лицензии.
Оригинал: источник
