OCDE — Организация экономического сотрудничества и развития (международный форум развитых экономик), в своём многостороннем отчёте по Испании вновь поднимает тему налоговых льгот для туристических услуг.
Эксперты организации указывают, что значительная часть потребления в стране облагается по пониженным ставкам НДС вместо общих, и предлагают «гармонизацию типов НДС», особенно для услуг, которые в отчёте названы «несущественными» — рестораны, отели и, в частности, алкоголь, продаваемый в этих заведениях. В документе говорится, что выравнивание ставок и сокращение исключений «могли бы сгенерировать большие доходы, приближаясь к среднему по OCDE» — не как прямое предписание перейти на конкретную ставку, а как возможный путь к росту фискальных поступлений.
Текущее положение
В Испании сейчас услуги, связанные с туризмом (ресторация и размещение), облагаются НДС по ставке 10%, тогда как общая ставка составляет 21%. Отчёт также включает и другие рекомендации по трудовой и пенсионной политике, в том числе повышение минимального стажа cotización (минимальные годы взносов для пенсии) для права на пенсию с 25 до 35 лет.
Реакция академии и отрасли
Инициатива перераспределить налоговую нагрузку поднялась и в академической дискуссии. На ежегодной встрече Col·legi d’Economistes (профессиональная ассоциация экономистов) — профессор-эмерит Университета Автонома Барселоны Josep Oliver предложил прекратить «субсидировать» туризм посредством пониженного НДС, указав на характер создаваемых в секторе рабочих мест.
Предложение получило быстрый отпор: туристический сектор и часть экономистов отвергли идею, а Министерство промышленности и туризма (центральный орган правительства по промышленности и туризму) публично выступило против отмены пониженной ставки. В качестве альтернативы министерство отметило возможность введения территориальных туристических сборов, подобных тем, что действуют в Каталонии.
Реакция каталонских властей
Generalitat Каталонии (региональное правительство) через departament d’Empresa (департамент экономики и предприятий региона) — профильный департамент правительства региона — воздержалась от развёрнутого комментария и ограничилась предупреждением о возможном влиянии изменений на занятость; в материале подчёркнуто, что туризм остаётся одним из главных двигателей экономики Каталонии (автономная область на северо‑востоке Испании).
Что это значит для русскоязычных жителей
Для русскоязычных жителей и работников сферы услуг в Испании это обсуждение имеет конкретный смысл: изменение налогового режима может коснуться цен в ресторанах и гостиницах и рынка труда в туристических регионах. В тексте источника прямо подчёркнуты риски для занятости, но количественных оценок возможного роста доходов от НДС отчёт не приводит.
Метаданные
Отчёт OCDE был опубликован 30 ноября 2025 года; материал подготовлен корреспондентом из Барселоны Eduardo Magallón (журналист, работающий в регионе), который изложил основные рекомендации организации и реакции отрасли и властей.
