Подпись соглашения

В здании Министерства по цифровой трансформации и государственной службе в Мадриде представители правительства и профсоюзов вечером подписали рамочное соглашение по улучшению оплаты и условий труда госслужащих на 2025–2028 годы (sede del ministerio, официальное здание министерства в Мадриде).

Размер и график повышений

Суть сделки коротко: за четыре года общая ревалоризация заработков составит 11% (профсоюзы указывают 11,43% с учётом так называемых deslizamientos y arrastres — эффектов перерасчёта и накопления из прошлых периодов). В денежном выражении это даст от 1 524 до 3 512 евро «доплаты» в период до 2028 года в зависимости от служебной группы.

Как именно по годам: 2025 — повышение 2,5% с ретроактивным действием с 1 января 2025; 2026 — суммарно 2,0% (1,5% фиксировано и 0,5% переменно), причём этот дополнительный 0,5% выплачивается только при условии, что IPC (индекс потребительских цен, показатель инфляции) окажется равным или выше 1,5% фиксированной части; выплата этой переменной части произойдёт в первом квартале 2027 с ретроактивностью с января 2026; 2027 — рост 4,5%; 2028 — 2%.

Кому сколько

Максимальная суммарная прибавка — 3 512 евро — предусмотрена для служащих группы A1 к 2028 году; наиболее многочисленная группа C1 получит 2 187 евро, а группа E — 1 524 евро за весь период. Для читателей: A1 — высшие технические и административные кадры (высокие технические и административные должности); C1 — основная масса специалистов и технического персонала (средний уровень специалистов); E — низшая/вспомогательная группа (службы поддержки, вспомогательные должности).

Авторы и реакция

Соглашение подписали министр по цифровой трансформации и государственной службе Óscar López (министр, представитель правительства), представительница UGT Servicios Públicos Isabel Araque и президент CSIF Miguel Borra; профсоюз CC.OO. участвовал в переговорах, но в итоге не присоединился к подписанию. При церемонии присутствовал президент правительства Pedro Sánchez (глава исполнительной власти), который назвал это «очень хорошим соглашением» и подчеркнул роль «социального диалога» — именно так он охарактеризовал значение подписанного документа.

Министр Óscar López поблагодарил профсоюзы и отметил, что без министра финансов María Jesús Montero (министр финансов) соглашение «было бы невозможным». UGT в своем заявлении подсчитала, что зарплаты «восстановят три пункта покупательной способности (точно 2,83%)» и что в течение 13 месяцев — к январю 2027 — ведомственные оклады вырастут на 9%; эти оценки и расчёты UGT приводятся как их интерпретация данных и учётов.

Ход переговоров и уступки

Как проходили переговоры: на прошлой неделе переговоры зашли в тупик — правительственное предложение сохраняло в распределении только 4% за первые два года, чтобы не превышать потолок расходов (techo de gasto, бюджетный лимит расходов). Ключевая уступка со стороны Función Pública (орган, ведущий переговоры от администрации, государственное кадровое ведомство) — согласие увеличить процент revalorización для 2025 и 2026 годов, добавив упомянутое 0,5% для 2026, связанное с выполнением условия по IPC.

Помощительные меры и изменения условий труда

Помимо денег: соглашение включает изменения в условиях работы — отмену tasa de reposición (правило ограничения на замену уволенных или вышедших на пенсию сотрудников), ускорение и «территориализацию» конкурсных процедур OPE (Oferta Pública de Empleo — публичные конкурсы на государственные должности, объявления о вакансиях), сокращение административной нагрузки и усиление штатов обслуживания населения.

Также предусмотрено повышение в 2026 году indemnizaciones por razón de servicio (компенсации за служебные причины, выплаты за профессиональные издержки) и пересмотр в сторону увеличения complementos de residencia e insularidad (надбавки за проживание и за службу на островах, зональные надбавки), с учётом критериев равенства между сотрудницами и сотрудниками.

Итог

В сухом остатке: документ закрепляет распределение увеличений по годам, набор мер по модернизации и ускорению кадровых процедур и содержит условные элементы (переменные проценты и ретроактивные выплаты). Числовые оценки по восстановлению покупательной способности и итоговым 11,43% — это расчёты, озвученные профсоюзом UGT; правительство и CSIF подписали соглашение, а CC.OO. оставила свою позицию отдельной.