Черновая реакция на большой блэкаут
28 апреля прошлого года масштабное отключение электроэнергии оставило Пиренейский полуостров в темноте (территория между Испанией и Францией), и вместе с освещением тогда массово пропала связь и интернет.
Эта картина стала отправной точкой для проекта реального декрета, который Министерство по цифровой трансформации и государственной службе (Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública) вывело на стадию общественной консультации (министерство цифровой политики и госслужбы Испании). Министерство курирует цифровую политику и государственные сервисы и теперь предлагает новые правила безопасности для телесетей.
Что предлагает проект
Суть проекта проста и конкретна: в случае чрезвычайной ситуации операторы должны обеспечить непрерывность услуг как минимум в течение четырёх часов. Правительство формулирует цель так — сохранить обслуживание для 85% населения, в том числе возможность звонка на номер экстренных служб, по крайней мере на этот период.
По расчётам, опубликованным через Europa Press (испанское новостное агентство, национального уровня), для покрытия 85% населения потребовалось бы 10 400 сетевых объектов: около 30% из них уже оснащены батареями или генераторами, способными поддержать питание четыре часа. Остальные точки, которые необходимо усилить, оценены примерно в 7 280 единиц.
Правительство также оценивает, что внедрение требуемых мер ляжет финансовой нагрузкой на операторов — до 73 миллионов евро по правительственным расчётам.
Кого затронут новые правила
Новые обязательства затронут операторов телекоммуникаций в Испании — в тексте упомянуты Telefónica (крупный испанский оператор связи), Masorange (название выглядит как возможная опечатка, оставлено из источника), Vodafone (международный оператор связи) и Digi (оператор связи) — а также владельцев подводных кабелей, спутниковых систем, центров обработки данных и точек обмена трафиком, если они соответствуют порогам по числу пользователей или доходам (более 500 000 пользователей или более 50 млн евро дохода).
Документ распространяется на операторов, назначенных критическими, и на тех, кто предоставляет экстренные сервисы. Приоритет при поддержании работы будут иметь базовые службы связи — прежде всего звонки на номера экстренных служб и базовая связность, а не весь объём пользовательского трафика. В то же время правила не применяются к сетям, связанным с национальной безопасностью и обороной.
В тексте материала также фигурирует имя министра Óscar López (глава министерства цифровой трансформации Испании); отдельно отмечается, что Telefónica предложила те же условия, что и в ERE 2024 — напомним, ERE означает процедуру коллективного сокращения штата (expediente de regulación de empleo), то есть программу увольнений или согласованных выходов из компании (процедура массовых увольнений в Испании) — и что компания инициировала переговоры с приоритетом для сотрудников, близких к пенсионному возрасту.
Проект сейчас на стадии общественной консультации — это рамочный документ, и окончательные правила ещё не утверждены и могут измениться в ходе обсуждения.
