Пандемия как точка отсчёта
Во время режима чрезвычайного положения и жёсткого локдауна из‑за COVID‑19 мигранты без документов в Испании остались без доступа к социальной помощи. Именно тогда Эдит Эспинола начала получать тревожные сообщения от домработниц без документов, которым помогала через свою организацию. Параллельно Ламин Сарр развозил продукты коллегам‑мантерос, потерявшим доход из‑за запрета на уличную торговлю, а Сейду Диоп объезжал поселения сезонных рабочих в Уэльве (провинция на юге Андалусии), фиксируя скученность и невозможность соблюдать санитарные требования.
Между тем правительство заявляло, что антикризисный план «не оставляет никого позади». Сотни тысяч людей без документов не увидели себя в этой формуле. В ответ десятки мигрантских и расиализированных активистов объединились, чтобы потребовать системного решения.
Рождение Regularización YA и годы уличного давления
Так возникло движение Regularización YA — полностью самоорганизованное объединение, состоявшее исключительно из мигрантов. Его участники поставили чёткую цель: добиться экстраординарной регуляризации для всех, кто на тот момент жил в Испании в нерегулярном статусе.
Инициатива не принесла мгновенного результата. Однако активисты продолжали выходить на улицы, собирать подписи по всей стране, работать с медиа и вести переговоры с политическими силами. За годы численность движения менялась — от сотен человек до нескольких десятков — из‑за бюрократических задержек и политического сопротивления, но костяк сохранялся.
Парламентские попытки и провал PNL
Сначала движение апеллировало к экстренности пандемии, но правительство Педро Санчеса (председатель правительства Испании) не изменило позицию. Министр миграции Хосе Луис Эскрива открыто выступал против массовой регуляризации и настаивал на рассмотрении случаев по отдельности. Письмо президенту и вице‑президенту, направленное весной 2020 года, осталось без ответа.
После этого активисты переключились на парламент и продвинули Пропозицию не закона — PNL (парламентская резолюция без обязательной силы). Документ зарегистрировали в Конгрессе депутатов (нижняя палата парламента Испании) в июне 2020 года при поддержке Unidas Podemos, ERC, EH Bildu, Compromís, Más País‑EQUO и CUP. Однако в сентябре 2020 года Конгресс отклонил инициативу голосами PSOE, PP, Vox, Ciudadanos и PNV.
Подписи, ILP и решение правительства
После отказа движение пересобрало стратегию и сделало ставку на Инициативу законодательного народа — ILP (механизм прямой демократии). Для её внесения требовалось более 500 000 подписей граждан Испании. Активисты создали 18 территориальных комитетов и координационную группу, а сбор подписей вели в основном сами мигранты, включая людей без документов. Несмотря на агрессию и даже физическое нападение на одну из участниц, движение собрало более 600 000 подписей и передало их в парламент.
9 апреля 2024 года Конгресс принял ILP к рассмотрению 310 голосами «за» при 33 «против» и без воздержавшихся — поддержку оказала даже Народная партия. Тем не менее процесс застрял на месяцы, и в условиях отсутствия консенсуса активисты сделали ставку на правительственный декрет. С декабря 2025 года они вели интенсивную работу над текстом вместе с Podemos (левая политическая партия Испании), юристами по миграционному праву и экспертами изнутри движения.
В итоге министр миграции Эльма Саис объявила после заседания Совета министров (высший исполнительный орган Испании) о начале процедуры экстраординарной регуляризации. Активисты подчёркивают: процесс ещё не завершён и может измениться, в том числе после проверки Министерством внутренних дел. Движение намерено внимательно мониторить реализацию, чтобы мера охватила всех, кто соответствует условиям. Эдит Эспинола сформулировала позицию кратко: они не отступят до полного утверждения и внедрения регуляризации.
Оригинал: источник
