Изменение климата, по оценке автора, приведет к росту частоты и интенсивности экстремальных метеорологических событий. К этим угрозам он относит также пандемии, землетрясения и извержения вулканов. Автор указывает, что такие риски требуют пересмотра подходов к управлению и финансированию.
Изменение климата усиливает экстремальные угрозы в Испании
В Испании уже действуют инструменты реагирования на чрезвычайные ситуации. Страна располагает центрами экстренного реагирования разных уровней и подготовленными службами гражданской защиты. Однако автор подчеркивает необходимость перехода от реактивных мер к интегральному и упреждающему подходу.
Реформа автономного финансирования включает климатический фонд
В рамках реформы системы автономного финансирования предлагается создать новый климатический фонд. Santiago Lago Peñas пишет, что эта инициатива должна стимулировать общественные дебаты о климатических рисках. По его мнению, такие риски вызывают растущую обеспокоенность.
Международный опыт и роль региональных властей
Книга «Decentralized Governance and Climate Change», подготовленная под редакцией Jorge Martínez-Vázquez, Paul Smoke и Sendar Yilmaz, анализирует опыт разных стран. В ней рассматривается, как субнациональные правительства адаптируют управление к изменению климата. Работа указывает на необходимость пересмотра роли региональных властей.
Карты рисков, распределение средств и институциональный диалог
Автор призывает каждое автономное сообщество разрабатывать перечни рисков совместно с муниципалитетами и центральной администрацией. Такой подход должен привести к формированию общенациональной карты рисков с учетом региональных различий: в Валенсии опасения вызывают данас, в Галисии — пожары и штормы, в Экстремадуре — засухи и волны жары. Он отмечает, что ресурсы климатического фонда должны поступать после точной идентификации уязвимостей и реальных угроз, а также поддерживает усиление Фонда солидарности Европейского союза.
В завершение автор критикует ухудшение работы механизмов совместного управления. Он указывает на ослабление Конференции президентов, Совета по фискальной и финансовой политике и отраслевых конференций. По его оценке, именно эти институты утратили способность к конструктивному диалогу и выработке соглашений.
Оригинал: источник
