Поворот в тоне Санчеса и приглашение к переговорам
Педро Санчес сменил тон — от первоначального умаления угрозы Junts (каталонская про‑независимая партия) к публичному признанию невыполнений и к попытке примирения.
В интервью на RAC1 и La 2Cat (RTVE) он заявил: «Yo asumo los incumplimientos y los retrasos que efectivamente ha criticado Junts per Catalunya. Siempre he dicho que la mano está tendida…» («Я беру на себя невыполнения и задержки, которые справедливо критиковала Junts per Catalunya. Всегда говорил, что рука протянута…»). Эти слова звучали как приглашение к переговорам, хотя в Мончо подчёркивают, что прямых контактов с Junts перед объявлениями не было: «No sabemos si hay agua en la piscina» — «Мы не знаем, есть ли вода в бассейне», то есть реакции пока неясны.
Пакет мер от правительства
Совет министров (орган исполнительной власти правительства Испании) одобрил в этот вторник декрет-лей с рядом мер: гибкость в «финансово устойчивых инвестициях» для муниципалитетов и местных органов; делегирование в Generalitat de Catalunya (правительство региона Каталония) компетенции по служащим, называемым «habilitados nacionales» (категория госслужащих с управленческими полномочиями); и отсрочку на год внедрения Verifactu (новая система электронной фактуры для МСП), новой системы электронной фактуры для МСП и autónomos. (Декрет-лей — это экстренный инструмент правительства, который вступает в силу немедленно, но затем должен быть подтверждён Конгрессом; для его окончательной легитимации нужны голоса поддерживающих правительство партий.)
Короткие справки: Verifactu — это новая система выставления счетов, призванная упростить фискальные процедуры для малых предприятий и самозанятых, поэтому её отсрочка временно облегчает переход для бизнеса. «Habilitados nacionales» — это определённые государственные служащие с управленческими полномочиями; делегирование этих компетенций в Каталонии даёт региону больше оперативного контроля.
Закон multirreincidencia и внутриполитическая напряжённость
Ещё один шаг — поддержка правительства в продвижении закона о multirreincidencia (закон против многократных мелких правонарушений), предложенного Junts, который ужесточает наказания за повторяющиеся мелкие правонарушения. Именно этот пункт вызвал протесты части левого спектра: Sumar (левая политическая платформа) и другие критики указывают, что дискуссии, связывающие миграцию и преступность, могут нести скрытые расистские оттенки. Так создаётся явный внутриполитический трения по содержанию пакета мер.
Санчес не исключил возможности встречи с Карлесом Пучдемоном (бывший президент Каталонии), даже в Брюсселе, но признал, что «сейчас не время». Власти также готовят real decreto (вид правительственного постановления, принимаемого в особых случаях) с мерами помощи владельцам жилья при неуплате аренды в случаях сдачи молодым или уязвимым семьям — это требование, ранее предъявленное Junts; соответствующее постановление планируется принять на следующем заседании Совета министров во вторник.
Политический фон и парламентская арифметика
Политический фон тяжёл: в партии есть судебное давление — среди упомянутых случаев — вступление в тюрьму José Luis Ábalos (бывший министр, упомянут в судебных делах) и процессинг других фигур PSOE, что усиливает ощущение кризиса и влияет на способность доводить инициативы до конца. В Мадриде подчёркивают и экономическую ставку: в игре часть европейских фондов, суммарно около 27 000 миллионов евро, от которых зависят ряд проектов и программ правительства.
Парламентская арифметика важна: декрет-лей и другие инициативы потребуют подтверждения и поддержки в Конгрессе; помимо PSOE, в рассмотрении участвуют и другие группы — правые фракции, некоторые партии из блока инвеституры (например, PNV, баскская националистическая партия) и представители левого крыла, включая Sumar, чья позиция по отдельным вопросов отличается.
Реакции оппозиции и ожидаемые шаги Junts
Оппозиция тоже активна: лидер PP Альберто Нуньес Фейхоо (лидер Народной партии) призвал каталонскую работодательскую организацию уговорить Junts и ERC поддержать вотум недоверия, что Санчес раскритиковал в интервью на RAC1. Ответ Junts ожидался в среду от их парламентской представительницы Míriam Nogueras (парламентарий Junts); пока в правительстве готовятся к сложной оставшейся части законодательного срока при сочетании судебного давления и внутриполитических расколов.
