Интервью и признание
Интервью на RAC1 (каталонская радиостанция) 2 декабря 2025 года превратилось в жест признания: Педро Санчес несколько раз повторил фразу «Asumo los incumplimientos y los retrasos que ha criticado Junts per Catalunya», признавая, что власть не выполнила ряд договорённостей.
Но слова сопровождались действиями. Санчес анонсировал, что на ближайшем заседании Consejo de Ministros (совет министров — кабинет правительства) будет одобрен королевский декрет‑закон (real decreto‑ley, нормативный акт с немедленной юридической силой), который затем должен быть конвалидирован в Congreso (нижняя палата парламента) путём голосования, чтобы закрепить изменения надолго.
Три ключевые меры декрета
В тексте декрета правительство включает три ключевые меры, которые, по его словам, соответствуют ранее достигнутым с Junts соглашениям, но оставались нереализованными.
Первая — разрешение ayuntamientos, diputaciones и другим местным органам (местные советы и провинциальные администрации) использовать superávit 2024 года (бюджетный профицит) для «финансово устойчивых инвестиций», то есть в проекты, не сопровождающиеся текущими расходами: водоснабжение, уличное освещение, жильё, вывоз отходов и социальная помощь.
Вторая мера продлевает до 2027 года срок адаптации для autónomos и pequeñas y medianas empresas (autónomos — самозанятые; pequeñas y medianas empresas — малый и средний бизнес) к новым информационным системам facturación (системы выставления счетов), чтобы облегчить выполнение налоговых обязанностей субъектов малого бизнеса.
Третья — изменение ley reguladora de las bases de régimen local (закон о правовых основах местного режима) для возвращения Generalitat de Catalunya (правительство автономной области Каталония) управления oferta pública de empleo (проведение публичных конкурсов на государственные должности) и процессами отбора so‑called habilitados nacionales (национально назначаемые должности, отбор которых ранее вёлся централизованно). Министр по цифровой трансформации и госслужбе Óscar López (министр цифровой трансформации Испании) напомнил, что Generalitat обладала этой компетенцией в 2007–2013 годах, а затем она была снята кабинетом Мариано Рахоя (бывший премьер‑министр Испании).
Правительство подчёркивает, что эти три пункта — исполнение ранее согласованных с Junts обязательств. Помимо них Санчес пообещал в ближайшие заседания представить королевский декрет‑закон для «crear una partida» — то есть для создания бюджетной статьи или выделения средств, которые помогут владельцам жилья покрывать неплатежи арендаторов‑молодёжи или уязвимых семей.
Политический контекст и намерения восстановить диалог
Премьер прямо признал «la gravedad de la crisis que tenemos con Junts» и обязался попытаться восстановить диалог, чтобы вернуть партнёра к сотрудничеству и сохранить работу правительства в Конгрессе до окончания срока мандата в 2027 году. Он подтвердил намерение попытаться принять nuevos presupuestos generales del Estado на 2026 год, хотя назвал эту задачу «сложной». «Yo siempre veo el vaso medio lleno», — сказал он.
По финансовым требованиям Junts Санчес отметил, что правительство «trabaja para tener una cifra cierta sobre las relaciones fiscales» и планирует предложить новую мультилатеральную систему финансирования автономий с «большими ресурсами» и признанием региональных особенностей, «особенно» Каталонии. При этом он признал технические сложности, связанные с администрацией и сбором налогов.
Санчес также заявил, что пока не запланировал личной встречи с Carles Puigdemont (бывший глава правительства Каталонии), но «no tendría ningún problema» её провести, и напомнил, что ley de Amnistía (закон об амнистии) — по его словам — уже была «avalada» в нескольких инстанциях; это утверждение он привёл в интервью без детального перечисления инстанций.
Наконец, премьер упрёк PP (Народная партия; оппозиционная политическая сила) и её лидера Alberto Núñez Feijóo (лидер PP) : по его словам, после обвинений в том, что «la amnistía es corrupción», Feijóo обратился к каталонской организации работодателей Foment (объединение работодателей Каталонии) с просьбой вмешаться у лидера Junts. Санчес добавил, что восстановление отношений между PP и Junts, по его мнению, означало бы, что амнистия «консолидирована». Эти утверждения приведены как слова главы правительства и в тексте не подтверждены внешними источниками.
Юридическая сила и дальнейшие шаги
Аплодисментов на самом деле не было — было ощущение собранности и расчёта: власть заявляет, что предпринимает конкретные шаги, чтобы выполнить давние договорённости и попытаться вернуть партнёра за стол переговоров. Юридическая сила анонсированных мер наступит немедленно после выхода real decreto‑ley (королевский декрет‑закон), но для их долгосрочной устойчивости потребуется конвалидация в Конгрессе через голосование.
