Муниципальные секретари в сельских районах Испании работают при высокой нагрузке и дефиците кадров. В малых муниципалитетах отсутствие чиновников и интеринов задерживает повседневные процедуры и иногда приводит к потере субсидий. Эти ситуации вызывают конфликты с региональными властями.
Нагрузка секретарей и агрегации в провинции Сарагоса
Пабло Арруфат работает секретарем в агрегации Фрескано и Эль-Бусте в провинции Сарагоса. Он описывает работу как сложную и рискованную из‑за последствий возможных ошибок. При агрегациях один специалист выполняет одинаковые задачи по два, три и в крайних случаях по четыре раза.
В октябре прошлого года в Кортесах Арагона выступил Луис Мартинес Солано, президент Colegio Oficial de Secretarios, Interventores y Tesoreros de Administración Local de la Provincia de Zaragoza (Cosital) (профессиональная коллегия муниципальных секретарей). Он перечислил функции, которые ведут секретари:
- бюджет и субсидии,
- закупки,
- ЗАГС,
- суд мира,
- избирательные процессы,
- работа с персоналом,
- прозрачность,
- реестр жителей,
- интервенция и финансовый контроль.
Условия работы и опыт молодых специалистов в Уэске
Часть секретарей живет в своих муниципалитетах или рядом с ними, часто в районных центрах. Другие проживают в Сарагосе и ежедневно тратят час и более на дорогу туда и обратно.
Ксареа Амат работает секретарем в Исабене, Берануе и Торре-ла-Рибера в Рибагорсе, провинция Уэска. Она отмечает автономию и персональную помощь жителям как плюс работы. При этом Амат указывает на ежедневный стресс и перегрузку, особенно в первые годы профессии.
Судебные риски и утрата статусов муниципалитетов
Секретарей иногда привлекают к судебным расследованиям за действия, бездействие или незнание процедур. Секретарь Фуэндэтодоса в провинции Сарагоса получила статус расследуемой. В этом же муниципалитете суд рассматривает дело мэра Энрике Салюэньи из‑за внешнего найма адвоката, который получил из муниципальных средств 500 000 евро только в 2024 году.
В другом муниципалитете провинции из‑за ошибок секретаря населенный пункт утратил статус «открытого совета». Муниципалитет превысил порог численности, а запрос на сохранение статуса не направили вовремя в правительство Арагона.
Дефицит кадров, вакантные места и меры стабилизации в Арагоне
В Арагоне 210 из 731 муниципалитета имеют менее 100 жителей. Аналогичная ситуация зафиксирована в Кастилии-и-Леоне и Кастилии-Ла-Манче. По данным директора Генеральной дирекции местного управления правительства Арагона Марины Севильи, в регионе работают 560 муниципальных секретарей, но ряд вакансий остается незакрытым.
Муниципалитет Тьерга уже два месяца работает без секретаря. Мэр Адриан де ла Мелья заявил, что это задерживает выплаты поставщикам и ставит под угрозу субсидии. В Манчонесе советник от Izquierda Unida Анхель Висенте потребовал срочного решения из‑за серьезной административной блокировки. Власти относят оба поста к категории трудной комплектации.
Региональные власти используют процесс стабилизации, инициированный центральным правительством, чтобы перевести интеринов в статус habilitado nacional (чиновник с национальной аккредитацией и независимым статусом). В результате 125 новых чиновников вступили в должность. Уровень стабильности вырос в провинции Сарагоса с 47 % до 59,5 %, в Уэске — с 35 % до 56,5 %, в Теруэле — с 53 % до 86,8 %. Правительство Арагона также рассматривает ограничение секретарских агрегаций до трех.
Оригинал: источник
