Что одобрил Совет министров
Совет министров одобрил real decreto ley (короткий правовой акт с немедленным применением, административный инструмент), который закрепляет повышение зарплат государственных служащих: 2,5% для 2025 года и 1,5% для 2026 года с возможной дополнительной переменной частью 0,5%.
Платёж за 2025 год будет произведён с ретроактивным эффектом «с января» — это означает, что сотрудники получат начисления за период, начиная с января 2025 года, задним числом. За эти доплаты правительство оценивает расход примерно в 5 000 миллионов евро; речь идёт о выплатах для 540 000 работников Administración General del Estado (AGE) (центральная государственная администрация, служащие на национальном уровне).
Министр по цифровой трансформации и государственной службе Óscar López (министр правительства Испании) назвал решение «шагом», который позволит «более чем трём миллионам» сотрудников сохранить покупательную способность; в тексте уточняется, что в общей сложности повышение затронет почти 3,5 миллиона публичных служащих, но конкретные сроки и форма выплат зависят от автономий и муниципалитетов. Некоторые администрации, как AGE, сделают единоразовый платёж в декабре, другие договорятся с профсоюзами о различном графике — это означает, что часть работников получит деньги сразу, а часть — позже, по региональным решениям.
Сроки и структура повышения
Повышения 2025–2028 годов входят в Acuerdo Marco por la Mejora del Empleo Público y los Servicios a la Ciudadanía (рамочный договор по улучшению занятости и услуг), подписанный на прошлой неделе правительством и двумя профсоюзами — UGT (всемиссионный профсоюз, крупная профсоюзная организация) и CSIF (профсоюз работников государственных служб). По соглашению суммарный рост за период 2025–2028 составит 11% (11,4% «с учётом эффекта desplazamiento»). Эффект desplazamiento (бухгалтерский эффект перераспределения расчётов, небольшой прирост итоговой цифры) — бухгалтерский эффект перераспределения/сдвига весов в расчётах, который немного увеличивает итоговый показатель.
Распределение по годам в документе такое: 2,5% в 2025; 2% в 2026; 4,5% в 2027; 2% в 2028. При этом повышение 2026 года представлено как 1,5% фиксированного и 0,5% переменного — эта переменная часть может быть выплачена в первом квартале 2027 года только в том случае, если Índice de Precios al Consumo (IPC, индекс потребительских цен, показатель инфляции) за 2026 год превысит порог в 1,5%.
Правительство указывает, что такая схема позволит выплатить дополнительный процент в 2027 году и одновременно соблюсти фискальное правило (regla de gasto, ограничение на рост государственных расходов).
Реакция профсоюзов и контроль выполнения
Реакция профсоюзов была смешанной: Consejo Confederal CC.OO. (Comisiones Obreras, крупный испанский профсоюз) в итоге поддержал соглашение, но пообещал ужесточить требования к правительству по выполнению невыполненных обязательств из рамочного соглашения 2022 года. CSIF поприветствовал одобрение real decreto и напомнил, что в течение 15 дней будет создана паритетная comisión de seguimiento (комиссия мониторинга с равным представлением администрации и профсоюзов) для контроля выполнения мер.
Суммы и категории служащих
В документе также приведены ориентиры по конкретным суммам: по расчётам, за четыре года служащие получат дополнительно от 1 524 до 3 512 евро в зависимости от группы. Эти суммы — ориентировочные расчёты за весь период (не единовременная надбавка) и распределяются по категориям: группа A1 — до 3 512 евро; наиболее многочисленная группа C1 — около 2 187 евро; группа E — около 1 524 евро. Примечание: группы A1, C1 и E (квалификационные профессиональные категории сотрудников) — профессионально‑квалификационные категории служащих, по которым рассчитывают вознаграждение.
Текст соглашения подчёркивает цель траектории до 2028 года — не допустить потери покупательной способности работников. При этом документ отмечает, что сотрудники «примерно» выиграют чуть меньше трёх процентных пунктов за период и не полностью наверстают потери, накопленные в предыдущие годы: между 2021 и 2024 инфляция выросла на 15,3%, а текущий год по тексту закрывается примерно в районе 2,6%.
Что важно знать русскоязычным мигрантам
Для русскоязычных мигрантов в Испании важно помнить: ключевой вопрос сейчас — не сам факт повышения, а как и когда конкретные региональные администрации и муниципалитеты реализуют выплаты. Если вы работаете в AGE, дополнительная сумма должна появиться в декабрьской ведомости как единоразовый платёж; если вы в автономной службе или на муниципальном уровне — сроки и форма выплат будут зависеть от местных решений и договорённостей с профсоюзами.