Конституционный суд Испании сегодня единогласно признал неконституционным требование о социальном домицилии для получения налоговых льгот. Суд отменил практику, при которой автономное сообщество связывало фискальные преимущества с регистрацией компании на своей территории. Решение касается Галисии и налога на юридические действия (AJD — налог при нотариальных сделках).
Конституционный суд Испании отменил норму о домицилии
Пленум суда выступил против автономного фискального протекционизма. Он указал, что привязка льгот к социальному домицилию нарушает принципы равенства налогообложения и единства национального рынка. Суд признал такую дифференциацию неконституционной.
Статья 15.6 Декрета 1/2011 Галисии и ставка AJD
Суд рассмотрел статью 15.6 Декрета Законодательного 1/2011 Галисии. Норма устанавливала сверхпониженную ставку AJD в 0,1 % для нотариальных актов о контргарантиях, включая ипотечные, в пользу обществ взаимного гарантирования (SGR). Льготу применяли только к SGR с социальным домицилием в Галисии.
При этом компании из других регионов, несмотря на идентичную деятельность и предоставление тех же гарантий малым и средним предприятиям Галисии, платили общий тариф AJD в 1,5 %.
Жалоба SGR и рассмотрение дела в судах
Поводом для разбирательства стала жалоба общества взаимного гарантирования, не зарегистрированного в Галисии. Интересы заявителя представляла юридическая фирма KPMG Abogados. Докладчиком по делу стал магистрат Хуан Карлос Кампо.
Адвокат Педро Руис Корреас, партнер налоговой практики KPMG Abogados, заявил о дискриминационном характере дифференциации по домицилию. После этого Высший суд Галисии направил в Конституционный суд два вопроса о неконституционности, которые суд рассмотрел в одном решении.
Последствия решения для SGR, работающих в Галисии
Конституционный суд признал недействительной формулировку «с социальным домицилием на территории Автономного сообщества Галисия». Суд указал, что место регистрации SGR не связано с экономической способностью, подлежащей налогообложению. Он также сослался на нарушение статей 14 и 31.1 Конституции Испании и принципов, закрепленных в LOFCA (органический закон о финансировании автономий).
После решения пониженная ставка AJD в 0,1 % применяется ко всем SGR, работающим в Галисии, независимо от места регистрации. Суд допустил возврат излишне уплаченных налогов по ранее поданным декларациям за неистекшие по сроку давности периоды. Ранее суд применял аналогичную доктрину к Валенсийскому сообществу, Кастилии-Ла-Манче и Канарским островам.
Оригинал: источник
