Прошло 58 лет с момента, когда писатель Филип К. Дик сформулировал вопрос «Снятся ли андроидам электроовцы?». Спустя более полувека экономисты обсуждают налогообложение автоматизации и технологий на фоне роста инвестиций в искусственный интеллект и массовых увольнений. При этом данные, подтверждающие устойчивую отдачу от этой инвестиционной волны, отсутствуют.
Дискуссия продолжает лозунг «Tax the rich!», поскольку крупные технологические компании наращивают прибыль. Одновременно обещания создания высококвалифицированных рабочих мест размываются на фоне многомиллиардных вложений в ИИ.
Конгресс и конференция Más Madrid
В понедельник в Конгрессе прошла специальная конференция, организованная партией Más Madrid (региональная левая партия Мадрида). Экономисты и специалисты по занятости, налогообложению, образованию и технологиям обсудили налоги для крупных технологических компаний. Обсуждение совпало с критикой президента Испании Педро Санчеса со стороны Илона Маска и Павла Дурова.
Открывая встречу, министр здравоохранения Моника Гарсия задала вопрос о будущем социального контракта в цифровую эпоху. Она подчеркнула, что речь идёт не о прямом налогообложении роботов, а о налогах на технологии, которые заменяют прежние механизмы перераспределения богатства и труда.
ОЭСР, США и налоговая юрисдикция компаний
Эксперты согласились с целью реформ, но усомнились в инструментах их достижения. Крупнейшие технологические компании в основном зарегистрированы в США и используют юрисдикции с мягким налоговым режимом, включая Ирландию. Международное налоговое право позволяет действовать только против компаний с постоянным присутствием в стране.
Бывший директор Центра налоговой политики и администрирования ОЭСР Паскаль Сен-Аман заявил, что действующие правила не соответствуют новому контексту. Он напомнил о реформах Pillar I и Pillar II, которые предусматривали минимальный глобальный налог и налогообложение услуг по месту фактических продаж. По его словам, после возвращения Дональда Трампа в Белый дом США вышли из обоих соглашений.
Предложения Альвареса и Тодоли о прибыли и занятости
Профессор Мадридского автономного университета и бывший госсекретарь по социальным правам Начо Альварес назвал простым фискальным решением реформу налога на прибыль компаний. Он предложил учитывать не только бухгалтерскую прибыль, но и выручку как прокси-показатель, поскольку группы перераспределяют налоговую базу между странами.
Альварес также предложил облагать автоматизацию через отмену льгот на машинизированный капитал и надбавки к налогу на прибыль. Эти надбавки он связал с интенсивностью роботизации, заменой рабочих мест машинами и сверхдоходами от алгоритмов. Отдельно он поддержал введение «налога Цукмана» на крупнейшие состояния.
Профессор Университета Валенсии Адриан Тодоли указал, что три крупнейшие технологические компании США зарабатывают столько же, сколько три крупнейшие промышленные корпорации, но нанимают в девять раз меньше работников. Он предложил сделать налог на прибыль прогрессивным с учётом численности персонала, чтобы компании с высокой прибылью и малым штатом платили больше.
Дефицит данных и позиция партии Sumar
Заместитель директора по бюджетированию и мониторингу налоговых поступлений Агентства налоговой службы Рафаэль Фрутос заявил о нехватке данных. По его словам, даже Обсерваторий маржинальности не фиксирует влияние цифровизации на заработные платы и коллективные увольнения, поэтому государство не может обложить налогом процесс, который не способно измерить.
Профессор Университета Карлоса III Хулия Мария Диас отметила сложность дизайна будущих налогов на роботов. Она указала на необходимость определить фискальный или внефискальный характер таких сборов, отраслевые различия автоматизации и вопрос о налогоплательщике. В завершение экономический представитель партии Sumar Карлос Мартин заявил, что налоги на технологии должны носить «белигерентный» характер, и предложил лицензии, каноны и сборы для регулирования ИИ и культурных платформ.
Оригинал: источник
