ALIVAS представил инициативу в Барселоне
Организации третьего сектора несколько лет ведут переговоры с государственными администрациями и частным сектором, добиваясь официального признания поставщиков социального жилья. Речь идет о создании четкого правового поля для некоммерческих или ограниченно-коммерческих операторов, которые строят и управляют доступным жильем.
В среду в Центре современной культуры Барселоны (CCCB) Альянс за доступное и социальное жилье (ALIVAS) представил законодательное предложение по регулированию таких поставщиков. В ALIVAS входят Cohabitac, Provivienda и Fundación Eguzkilore, а президент Cohabitac Карме Трилья заявила, что сектор сейчас ближе, чем когда-либо, к достижению признания.
Предложение направили в министерства Испании в 2026 году
ALIVAS направил текст предложения в Министерство жилищного строительства в феврале 2026 года. Затем документ перешел на рассмотрение в министерства Hacienda (ведомство налоговой и бюджетной политики) и Economía, поскольку он предусматривает изменения налогового режима.
Источники, знакомые с процессом, сообщили, что оба ведомства изучают инициативу уже несколько недель. Переход документа связан с налоговыми положениями, заложенными в тексте предложения.
Дефицит соцжилья и модель поставщиков в Каталонии
Авторы предложения связали реформу с дефицитом социального жилья в Испании. Секретарь по вопросам территории, жилья и экологического перехода Женералитета Каталонии напомнил, что средний показатель социального жилья в Европе составляет около 8 %, тогда как в Каталонии он не достигает 3,4 %.
Государственный секретарь по вопросам жилья Давид Лукас заявил, что жилищная проблема носит полиэдрический характер. Он указал на необходимость координации между администрациями и новых форм государственно-частного сотрудничества, ориентированных на некоммерческую модель.
Налоговые условия, прибыль и обязательная реинвестиция
Участники панели разъяснили, что категория поставщиков включает застройщиков и управляющих жильем. В обсуждении участвовали Карме Трилья, автор предложения Артур Форнес, представитель ALIVAS Эдуардо Гутьеррес, Мануэль Родригес из ALAS Vivienda Asequible и Нурия Ламбеа из Университета Ровира-и-Вирхили.
Проект закрепляет принцип ограниченной прибыли: не менее 80 % оборота организации должно приходиться на программы социального жилья. Не менее 70 % прибыли подлежит обязательной реинвестиции в строительство или реновацию, а для коммерческих обществ дивиденды ограничены 30 %.
Предложение включает снижение IVA (налог на добавленную стоимость в Испании) до 4 % и ставку 0 % по налогу на прибыль организаций для таких поставщиков. Документ также предусматривает 70 %-ное снижение IRPF (подоходный налог для физических лиц) для владельцев, сдающих жилье этим операторам, а также освобождение объектов от IBI и надбавок за пустующее жилье.
ALIVAS подчеркнул, что поставщики обеспечивают социальное сопровождение уязвимых семей, участвуют в разрешении соседских конфликтов и отвечают за техническое обслуживание и энергоэффективность фонда. Законопроект также согласуется с будущим Государственным планом жилья на 2026–2030 годы и направлен на предотвращение вывода публичного жилья на свободный рынок.
В завершение дискуссии четвертый заместитель мэра Барселоны Жорди Вальс заявил, что публичный сектор не способен решить задачу в одиночку и нуждается в дополнительном финансировании и земле. Параллельно правительство объявило о планах мобилизовать до 23 млрд евро через суверенный фонд «España Crece» для финансирования строительства 15 тыс. жилых единиц в год.
Оригинал: источник
