Верховный суд Испании вынес несколько решений 18 февраля и разъяснил применение закона о Втором шансе к государственным кредитам. Суд сформулировал позицию после решения Суда Европейского союза, принятого в ноябре 2024 года.
Решения Верховного суда от 18 февраля и позиция Суда ЕС
Суд ЕС указал, что перечень исключений из освобождения от долгов не носит исчерпывающий характер. Это позволяет государствам определять категории кредитов, полностью или частично исключённые из списания, при условии обоснования и соблюдения принципа пропорциональности. Верховный суд Испании применил этот подход к государственным требованиям.
Отдельный лимит 10 000 евро для каждого органа власти
Верховный суд разъяснил, что лимит освобождения в 10 000 евро действует отдельно для каждого органа власти, а не совокупно. Отдельные лимиты применяют к Налоговому агентству (Agencia Tributaria, испанская налоговая служба), Службе социального страхования (Seguridad Social, система соцстрахования), а также к муниципалитетам и другим местным органам.
Суд указал, что первые 5 000 евро по каждому такому кредиту подлежат полному списанию. С суммы от 5 000 до 10 000 евро освобождение составляет 50 % для каждого кредитора.
Совокупный эффект при нескольких государственных кредиторах
Управляющий партнёр юридической фирмы Navas & Cusí Хуан Игнасио Навас сообщил, что у должников часто насчитывается три или четыре государственных кредитора. При прежнем подходе общий предел списания составлял 10 000 евро. Новый критерий позволяет довести совокупное освобождение до 30 000 или 40 000 евро.
Доказывание недобросовестности и подчинённая задолженность
В одном из решений Верховный суд отказался автоматически исключать из освобождения должников, которые годами накапливали серьёзные административные санкции или признавались ответственными по долгам третьих лиц. Суд возложил бремя доказывания недобросовестности на кредитора — Налоговое агентство или Службу социального страхования. Администрации должны доказать злоупотребления или небрежность, поскольку во многих случаях речь идёт о нехватке ликвидности.
Ещё одно решение от 18 февраля допускает освобождение от подчинённой задолженности, включая пени, проценты и штрафы. Верховный суд указал, что обратный подход нарушал бы принцип пропорциональности, закреплённый в применимой европейской директиве. По словам Хуана Игнасио Наваса, такие начисления составляют от 20 % до 60 % долга перед администрациями, а влияние решений носит преимущественно юридический характер.
Оригинал: источник
