Верховный суд отклонил иск Мурсии
Верховный суд Испании (Tribunal Supremo, высший суд Испании) вновь отклонил иск правительства региона Мурсия (Gobierno de la Región de Murcia, региональное правительство Мурсии) против Real Decreto 35/2023 (королевский указ о ревизии водных планов), который пересматривает гидрологические планы, в том числе план бассейна Тахо.
Иск инициировал исполнительный орган Фернандо Лопеса Мираса (Fernando López Miras, региональный президент) в апреле 2023 года и формализовал в феврале 2024 года. Правительство Мурсии утверждало, что изменения приведут к сокращению подачи воды по акведуку Tajo‑Segura (Trasvase Tajo‑Segura, трансвас — система перекачки воды между бассейнами) — системе перекачки, соединяющей бассейны Тахо и Сегура и снабжающей водой районы юго‑востока Испании.
В тексте решения содержится положение, что трансвас Tajo‑Segura сократится на 40% к 2027 году; правительство Мурсии также называло оценку сокращения до 100 гектометров кубических в год как возможный объём потерь, на что ссылалась в своей жалобе. Эти цифры приведены в исходных позициях сторон: одно — положение плана, другое — оценка региона о потенциальном объёме сокращения.
Обвинения и согласования
Мурсия обвиняла Министерство перехода к экологическому и демографическому вызову (Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, национальное министерство по экологии) в «арбитрарности» при подготовке документов, утверждённых в январе 2023 года, и в том, что решения принимались «без технических отчётов», «игнорируя существование трансваса Tajo‑Segura» и возможные социально‑экономические последствия.
В тексте при этом упоминается, что положения Real Decreto были согласованы с заключением Consejo de Estado (Consejo de Estado, консультативный государственный орган), чьи выводы отразились в финальных диспозициях указа.
Реакции на верховье Тахо
Решение суды восприняли на верховье Тахо — у водохранилищ Entrepeñas и Buendía (Entrepeñas y Buendía, водохранилища в верховьях реки Тахо) — как юридическую определённость и «ясный календарь» для внедрения экологических расходов. Ассоциация муниципалитетов‑прибрежников водохранилищ Entrepeñas y Buendía (Asociación de Municipios Ribereños de los Embalses de Entrepeñas y Buendía, объединение муниципалитетов у водохранилищ) и её президент Борха Кастро (Borja Castro, президент ассоциации) заявили, что вердикт даёт основания «не ждать» и «немедленно» приводить в исполнение caudales ecológicos (caudales ecológicos, экологические расходы — минимальные поддерживающие потоки).
Кроме того, региональное ведомство Medio Ambiente Castilla‑La Mancha (региональное министерство по окружающей среде) потребовало от министерства опубликовать новые правила трансваса Tajo‑Segura «без ожидания продления/отсрочки», требование, отражённое в реакциях на решение суда.
Ассоциация подчёркивает, что настаивает на «упорядоченном переходе и видении общего наследия», противопоставляя это десятилетиям политик, которые, по их мнению, игнорировали ухудшение состояния реки и её берегов. Она заявила о намерении продолжать отстаивать приоритет охраны Тахо и соблюдение судебных решений в предстоящих форумах и технических комиссиях.
Юридическая деталь и график внедрения
Суд подчёркивает юридическую деталь: caudal ecológico (экологический расход, минимальный поток воды для экосистемы) «не является использованием воды, а условием, связывающим систему эксплуатации», при этом первоочередной остаётся водоснабжение населённых пунктов.
План бассейна Тахо предусматривает поэтапное внедрение в три ступени; «полностью экологическое значение» закреплено за третьим этапом, намеченным на 2027 год, а первые два этапа предназначены как меры координации на время развёртывания альтернативных ресурсов в принимающем бассейне.
