Закон о демократической памяти и объем поданных заявок
Закон о демократической памяти действовал три года и ввел исключительную процедуру получения испанского гражданства для детей и внуков испанцев, которые эмигрировали или находились в изгнании. С 2021 года по этой процедуре подали 1 170 999 заявок. По состоянию на февраль 2026 года 632 670 заявителей продолжают ждать решения, а консульства окончательно внесли в регистрационные записи лишь 25 % обращений.
Из уже рассмотренных дел консульства почти все одобрили, доля отказов составляет 1,32 %. Основная задержка связана с обработкой: 54 % заявок остаются без движения. Из‑за этого существенно откладывается следующий этап — окончательная запись в консульском реестре гражданского состояния.
Где образовался основной затор заявок
Аргентина, Куба, Бразилия и Мексика аккумулируют 72 % всех поданных заявок и одновременно наибольшее число регистраций. В Аргентине через пять консульств подали 462 815 обращений, в Бразилии — 137 322, в Мексике — 116 785, а в Кубе в консульстве Гаваны накопилось 137 770 дел. В США и Чили число заявок превысило 50 000 в каждой стране, во Франции — 25 000.
Аргентина остается страной с самым крупным затором: там без ответа остаются 229 653 заявки, а окончательно зарегистрированы лишь 16 % обращений. В США, Кубе и Мексике от 54 000 до 64 000 дел ожидают обработки, при этом в Мексике общее число заявок превышает 100 000. Куба приближается к 52 % окончательных регистраций, тогда как низкие показатели также фиксируют Чили, Уругвай и Бразилия.
Ожидание заявителей и конкретный пример в Гаване
На фоне статистики тысячи людей остаются в правовом лимбе и ждут более года, чтобы получить только возможность записаться на прием. Роберто из Гаваны подал заявку вместе с матерью, сестрами и двоюродными братьями и поддерживает связь с десятками заявителей через группы в Telegram. Он описывает одинаковые проблемы, включая длительное ожидание учетных данных, исчезновение дел и возврат заявок для повторного начала процедуры.
Роберто начал процесс в июне 2024 года, запросив учетные данные по электронной почте, как это требовала прежняя система. Консульство предупредило его об ожидании до шести месяцев, однако ключ доступа он получил лишь через более чем полтора года, в феврале 2026-го. После записи на подачу документов ему сообщили о новом сроке ожидания в полтора года.
Действия консульств и реакция Защитника народа
Из‑за наплыва обращений правительство продлило срок подачи заявок еще на один год, хотя прием документов окончательно завершился в октябре 2023 года. Консульства за рубежом не успели обработать значительный массив дел, следует из данных Министерства иностранных дел Испании, предоставленных через Портал прозрачности на февраль 2026 года. Адвокат Мануэль Камехо из Буэнос-Айреса сообщил, что консульство сейчас рассматривает заявки, поданные летом 2023 года.
Консульство в Буэнос-Айресе в марте объявило об увеличении пропускной способности каналов связи и передаче на аутсорсинг ввода бумажных данных. Защитник народа во второй раз подряд указал на проблемы с регистрацией гражданства в ежегодном докладе, опубликованном на прошлой неделе, и начал проверку в отношении Подсекретариата по иностранным делам, ЕС и сотрудничеству. Проверка остается открытой, и ведомство продолжает запрашивать данные о задержках, системе записи и количестве незавершенных регистраций.
Оригинал: источник