Карьера Карме Триллы и работа в Hàbitat3
Жилищный кризис остается одной из проблем Испании. Карме Трилла родилась в Барселоне в 1948 году и занимается жилищной политикой с 1980‑х годов. Она возглавляет фонд Hàbitat3, который управляет социальным жильем, и Обсерваторию метрополитенского жилья Барселоны.
В 2004–2011 годах Трилла работала генеральным директором и секретарем по вопросам жилья в правительстве Каталонии (Generalitat — региональное правительство). Министр жилищного строительства Исабель Родригес вручила ей Крест Ордена гражданских заслуг.
Причины дефицита жилья и рост цен в Испании
Анализируя текущую ситуацию, Трилла сравнивает ее с периодом пузыря на рынке недвижимости, однако отмечает отличие. Тогда рост цен сопровождало массовое строительство, а сейчас цены растут при крайне низких объемах ввода жилья. По ее словам, страна почти 15 лет не строила достаточное количество жилья.
Этот разрыв усилил дефицит предложения, особенно на рынке аренды. Рост цен происходит на фоне нехватки нового жилья.
Строительство, существующий фонд и участие частного сектора
В условиях дефицита предложения Трилла называет строительство неизбежным шагом. Она также призывает эффективнее использовать существующий жилищный фонд, оптимизировать здания и переоборудовать объекты, утратившие прежнее назначение. По ее оценке, действовать нужно одновременно по всем направлениям.
Трилла подчеркивает, что расширение только государственного жилья проблему не решит. Она выступает за рост частного предложения по контролируемым ценам и развитие защищенного жилья. Для этого, по ее словам, государству следует стимулировать собственников налоговыми льготами и гарантиями от неплатежей, добиваясь соглашений о доступных ценах аренды.
Государственный план, регулирование аренды и краткосрочные меры
Государственный план жилищного строительства, по оценке Триллы, движется в правильном направлении. Он делает акцент на новом строительстве и реконструкции зданий под социальную или защищенную аренду. При этом результат зависит от того, как автономные сообщества реализуют план и обеспечат софинансирование, что может привести к различиям между регионами.
План усиливает роль социальных провайдеров, включая Hàbitat3, однако они сталкиваются с нехваткой земли и финансирования. Частный финансовый сектор, по словам Триллы, не инвестирует в социальную аренду. В Каталонии поддержку оказывает Institut Català de Finances, но этих объемов недостаточно для расширения фонда.
Говоря о срочных мерах, Трилла поддерживает субсидии на оплату аренды и обсуждение продления договоров как способ снизить риск потери жилья. В Каталонии ограничение цен на аренду привело к стабилизации, однако возник переток жилья в сезонную, туристическую и покомнатную аренду. Трилла предлагает лицензировать сезонную аренду и усилить муниципальный контроль, а покомнатную аренду считает признаком нехватки социального жилья.
Оценивая правовую ситуацию, Трилла говорит о юридической нестабильности из‑за противоречивых норм и их оспаривания. Она считает, что без политического консенсуса невозможно создать стабильную жилищную политику. Наряду с арендой она поддерживает доступную покупку защищенного жилья и подчеркивает, что любые субсидии и льготы должны жестко привязываться к максимальной цене и статусу жилья, чтобы исключить спекуляцию.
Оригинал: источник
