CGCOF отверг доклад CNMC о либерализации аптек
Совет генеральных колледжей фармацевтов (CGCOF) отверг последний доклад Комиссии по рынкам и конкуренции (CNMC, регулятор конкуренции и рынков). В документе регулятор вновь предложил либерализовать аптечный сектор.
CGCOF назвал инициативу полностью чуждой санитарной и социальной реальности Испании. Совет заявил, что дерегулирование критериев открытия и посредничества напрямую угрожает равному доступу граждан к лекарствам.
Действующая модель охватывает 99 % населения Испании
CGCOF напомнил, что действующая система фармацевтического планирования регулирует минимальные расстояния и соотношение аптек к численности населения. Совет рассматривает эти нормы как юридический инструмент территориальной сплоченности, а не как произвольное ограничение конкуренции.
В рамках этой модели в Испании работают 22 231 аптека — одна на каждые 2 187 жителей. По данным CGCOF, 99 % граждан имеют аптеку в своем муниципалитете.
CGCOF предупредил о риске «фармацевтических пустынь»
Представители сектора сообщили, что либерализационные подходы CNMC уже дали негативные результаты в других странах Европейского союза. По оценке CGCOF, замена санитарных правил рыночными интересами ведет к концентрации аптек в наиболее прибыльных городских центрах.
Этот процесс сопровождается закрытием точек на периферии и уходом из уязвимых и малонаселенных территорий. Фармацевты заявили, что такая динамика формирует «фармацевтические пустыни» в сельских районах и усиливает доминирование крупных вертикально интегрированных сетей.
Поддержка модели со стороны властей, суда и общества
CGCOF указал, что аналогичную повестку обсуждали и отвергли в 2015 году. Тогда Министерство здравоохранения и все автономные сообщества Испании поддержали сохранение существующей модели аптечной сети.
Совет также отметил роль высокой плотности аптек в чрезвычайных ситуациях, включая пандемию COVID, извержение вулкана на Ла-Пальме, масштабное отключение электроэнергии и наводнения, вызванные DANA в Валенсии. Дополнительно CGCOF сослался на решения Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE, Суд ЕС), который подтвердил допустимость испанских ограничений по соображениям общественного здоровья, безопасности пациентов и необходимости бесперебойного снабжения лекарствами при глобальных кризисах. По данным Центра социологических исследований (CIS), аптечные услуги получили среднюю оценку 8,2 из 10 и стали наиболее высоко оцененным базовым сервисом в стране.
Оригинал: источник
