Запуск механизма и правовая база
С 15 апреля жертвы сексуальных злоупотреблений в католической церкви, чьи дела не рассматривают суды из‑за истечения срока давности или смерти обвиняемого, получили доступ к новому механизму компенсаций. В этот день начала работу специальная офисная структура, которая принимает и сопровождает обращения.
Boletín Oficial del Estado опубликовал королевский декрет, который Совет министров одобрил накануне. Документ изменил структуру Министерства председательства, юстиции и отношений с кортесами и официально создал офис по рассмотрению заявок.
30 марта правительство, Конференция епископов Испании (объединение католических епископов), Испанская конфедерация религиозных орденов и Defensor del Pueblo (государственный омбудсмен) подписали протокол. Он реализовал соглашение, достигнутое в январе, и закрепил смешанный механизм с участием государства и Церкви.
Срок действия и условия компенсаций
Модель предусматривает символические формы возмещения и денежные компенсации за счет Церкви без установленного максимального лимита выплат. Механизм рассчитан на один год и допускает продление еще на один год.
Церковь отвечает за реализацию всех мер компенсации. Если отдельная епархия или религиозная община не выполняет обязательства, Конференция епископов Испании и Испанская конфедерация религиозных орденов обеспечивают выплаты в последней инстанции.
Кто может обратиться и как подать заявку
Офис принимает обращения от жертв, которые на момент злоупотреблений были несовершеннолетними или имели инвалидность и не могут обратиться в суд. К механизму также допускают пострадавших, которые ранее использовали церковную систему компенсаций PRIVA (внутренняя церковная программа компенсаций).
С этого момента заявители должны выбрать: обращаться либо в новый смешанный механизм, либо в PRIVA. Заявки принимают через электронную платформу www.mpr.gob.es, а офис консультирует по адресу [email protected] и по телефону 91 837 22 95.
Обращение подает сама пострадавшая сторона или ее законный представитель. В заявке можно кратко описать обстоятельства произошедшего и затем расширить описание на этапе оценки и интервью.
Рассмотрение дел и принятие решений
Офис организует прием заявок, связь с участниками процесса, сбор отчетов и направление материалов. Затем он передает дела в Подразделение по делам жертв при Омбудсмене, где работают независимые специалисты.
Подразделение изучает материалы, выслушивает стороны и формирует предложение о признании статуса жертвы. В документе могут фигурировать символические, восстановительные, духовные или финансовые меры компенсации.
Комиссия советников плана PRIVA оценивает предложение и готовит заключение. При согласии Церкви и жертвы решение становится окончательным, после чего Церковь выплачивает компенсацию.
При отсутствии согласия вопрос рассматривает Смешанная комиссия с участием всех подписавших протокол сторон и ассоциаций жертв. Комиссия пытается достичь консенсуса в течение одного месяца, а при его отсутствии приоритет получает оценка Омбудсмена.
Оригинал: источник