Испания в июне прекратит действие механизма, который с 2018 года позволял венесуэльцам почти автоматически легализовать пребывание. Правительство перестанет систематически выдавать гражданам Венесуэлы разрешения на проживание по гуманитарным основаниям и вернет их в общий иммиграционный и асильный порядок для всех иностранцев.
Решение правительства Испании и общий порядок для иностранцев
Решение сформировалось на фоне подготовки экстраординарной регуляции мигрантов после соглашения с партией «Подемос». По этой схеме легализацию смогут получить иностранцы, которые находились в Испании до 31 декабря 2025 года, не имеют значимых судимостей и прожили в стране не менее пяти месяцев на момент подачи заявления.
Источники в правительстве заявляют, что меняется форма, а не содержание. Гуманитарные основания власти будут рассматривать через новый канал.
Как работал гуманитарный путь для венесуэльцев с 2018 года
С 2018 года Испания выдала около 240 000 гуманитарных разрешений гражданам Венесуэлы. В течение нескольких лет их число составляло около 40 000 в год, а в 2025 году выросло до 50 000.
В отдельные годы такие разрешения составляли более 95 %, а иногда почти 100 % всех гуманитарных разрешений в стране. Процедура строилась так: венесуэльцы подавали заявление на убежище и входили в систему международной защиты, после чего власти выдавали им гуманитарное разрешение вместо статуса беженца.
Разрешение действовало 12 месяцев и продлевалось еще на 12. Эти два года давали право на работу, легальное проживание и создавали основу для дальнейшей легализации и получения гражданства.
Перегрузка системы убежища и изменения в правилах МВД
Со временем механизм перестал быть исключением и стал структурным каналом. Система убежища не справлялась с десятками тысяч заявлений в год из-за нехватки ресурсов, и перегрузка затронула все этапы — от записи до рассмотрения дел.
Венесуэльцы в отдельные периоды составляли более 60 % всех заявлений на убежище в Испании. В некоторые годы от 80 % до 90 % всех положительных решений приходились не на статус беженца, а на гуманитарные разрешения, почти исключительно для граждан Венесуэлы.
В Министерстве внутренних дел считают, что значительная часть заявлений от разных национальностей использовала процедуру убежища как путь к легализации. В мае прошлого года ведомство Фернандо Гранде-Марласки изменило регламент об иностранцах и осложнило легализацию после подачи на убежище.
Политический контекст и венесуэльская диаспора в Испании
Правительство Педро Санчеса приняло решение при одновременном влиянии нескольких факторов. Одним из них стала эволюция ситуации в Венесуэле после задержания Николаса Мадуро 3 января, что изменило исходные основания для исключительного режима.
Параллельно Испания готовится к применению нового европейского пакета правил по убежищу, который начнет действовать в июне 2026 года и предусматривает более жесткий подход. По данным Национального института статистики (INE — государственный орган учета населения), в 2018 году в стране проживали более 255 000 выходцев из Венесуэлы.
Сейчас их около 700 000, из них более 250 000 уже имеют испанское гражданство. Только в 2024 году гражданство получили 35 403 венесуэльца.
Испания стала одним из центров венесуэльского политического изгнания. Эдмундо Гонсалес поселился в Мадриде после репрессий, а Леопольдо Лопес покинул страну с помощью испанского дипломата в 2020 году. Накануне Совет министров предоставил Лопесу гражданство по письму натурализации.
С июня заявления венесуэльцев будут рассматриваться на тех же основаниях и по тем же правилам, что и дела других иностранцев.
Оригинал: источник
