Правительство Андалусии запустило упрощение и создало UAP в 2019 году
В 2019 году правительство Андалусии «перемен», сформированное PP и Ciudadanos, признало, что региональная администрация тормозит инвестиции после лет социалистического управления. Кабмин Хуана Мануэля Морено запустил двойную стратегию и начал среднесрочный процесс административного упрощения как сквозную реформу. Одновременно власти создали Unidad Aceleradora de Proyectos (UAP), чтобы оперативно сопровождать крупные частные инвестиции, застревавшие в сложных процедурах.
UAP работает по модели «единого окна» для инвестпроектов
Правительство включило в UAP модель «единого окна». Каждый проект получил project manager как единого контактного лица с администрацией, который координирует ведомства и снимает процедурные блокировки. Хуан Мануэль Морено заявлял, что при необходимости таких специалистов могут приглашать на заседания Совета правительства, при этом публичных подтверждений таких случаев нет.
UAP координирует 145 проектов на сумму свыше 18 млрд евро
С момента создания прошло семь лет, и власти закрепили UAP как инструмент сопровождения крупных инвестиций. Подразделение координирует работу советников, расставляет приоритеты по делам и сокращает сроки для проектов. Сейчас в портфеле UAP 145 проектов с совокупным объемом более 18 000 млн евро и более 55 000 связанных рабочих мест.
Портфель отражает отраслевые приоритеты правительства. Самый крупный блок — энергетика: более 60 проектов в сфере ВИЭ, зеленого водорода и биотоплива, включая инициативы компании Moeve в Уэльве на несколько миллиардов евро. Более 40 проектов относятся к перерабатывающей промышленности, среди них Atlantic Copper в Уэльве, Laboratorios Rovi в Гранаде и Grupo Cunext в Кордове.
Жилье, технологии и критика общей бюрократии со стороны CEA
В портфеле UAP также присутствуют проекты в туризме, логистике и технологиях, включая исследовательский проект IFMIF-DONES в Гранаде. Недавние решения расширили рамки инструмента: на прошлой неделе правительство включило в UAP жилой проект Villanueva del Pítamo в Севилье с почти 10 000 запланированных домов.
В 2024 году Confederación de Empresarios de Andalucía (CEA, конфедерация предпринимателей региона) наградила UAP как полезный механизм стимулирования экономической активности. Ryanair более двух лет обсуждает создание в Севилье крупного европейского центра обслуживания и ремонта двигателей, и источники отрасли называют включение проекта в UAP ключевым условием его реализации.
При этом та же CEA в предложениях к выборам в Андалусии 2026 года вновь указала на бюрократию как препятствие для конкурентоспособности. Предыдущее правительство Андалусии выявило более 800 процедур для упрощения, однако в последние годы процесс перешел в техническую фазу частичных корректировок без сопоставимого импульса.
Оригинал: источник