Верховный суд Испании отклонил попытку ассоциации Apetamcor получить доступ к материалам процедуры нарушения, которую Европейская комиссия открыла против Испании. Процедура касается продления концессии автомагистрали AP-9 компании Audasa до 2048 года. Суд поддержал отказ правительства предоставить документы и указал, что процедура ЕС еще не завершилась.
Верховный суд Испании связал спор Apetamcor с другим административным процессом
В определении от 12 мая суд согласился с аргументом правительства Испании. Он указал, что спор Apetamcor касается отказа пересмотреть продление концессии. Процедура нарушения ЕС и мотивированное заключение Комиссии, по оценке суда, относятся к отдельному административному процессу.
Суд не стал оценивать вопрос конфиденциальности по существу. Он ограничился указанием, что запрошенный документ не входит в материалы дела Apetamcor. По этой причине расширение иска суд не допустил независимо от конфиденциального статуса документа.
Audasa и правительство Испании сослались на конфиденциальность процедуры ЕС
В ходе разбирательства Audasa встала на сторону государства. Компания заявила, что раскрытие мотивированного заключения Европейской комиссии противоречит праву ЕС. Audasa также указала, что публикация документа «серьезно повредит общественным интересам», поскольку процедура нарушения продолжается и остается конфиденциальной.
Правительство Испании поддержало эту позицию. Оно сослалось на правила конфиденциальности, которые действуют для процедур нарушения ЕС до их завершения.
Европейская комиссия открыла процедуру нарушения в 2021 году
Европейская комиссия открыла процедуру нарушения против Испании в 2021 году. В июле она направила Испании мотивированное заключение и призвала «соблюдать» нормы ЕС о концессиях. Комиссия указала, что продление концессии AP-9 до 2048 года без публичного конкурса нарушает эти нормы.
Продление концессии одобрило правительство Хосе Марии Аснара. После шага Комиссии Apetamcor официально потребовала от правительства Испании провести служебный пересмотр этого решения.
Совет министров отказался пересматривать продление концессии AP-9
Исполнительная власть во главе с Педро Санчесом отказалась начинать процедуру аннулирования и rescate концессии. Совет министров решил продолжать спор с Европейской комиссией, который может рассматриваться европейской юстицией годами.
После этого отказа Apetamcor обжаловала решение в Верховном суде и потребовала доступ к досье процедуры нарушения и мотивированному заключению ЕС. Параллельно Xunta de Galicia ведет отдельный судебный спор с правительством Испании, добиваясь доступа к документации по этой процедуре.
Европейская комиссия последовательно заявляет, что содержание процедур нарушения, за исключением пресс-релизов, остается закрытым до их завершения. Верховный суд теперь должен рассмотреть основное требование Apetamcor о пересмотре продления концессии без детального доступа к аргументам ЕС, которые Комиссия ранее кратко изложила для СМИ.
Оригинал: источник
