Введение IMV и выплаты Кристине Мартин в 2020 году
В июне 2020 года администрация Испании ввела социальное пособие Ingreso Mínimo Vital. В тот же период Кристина Мартин получила письмо, подписанное тогдашним министром социального обеспечения Хосе Луисом Эскривой, о назначении IMV по инициативе государства, без подачи заявления. На тот момент Кристина была безработной матерью двоих детей и жила в провинции Луго.
В течение полутора лет Кристина ежемесячно получала около 700 евро. Аналогичным образом пособие назначили и другим получателям по всей стране.
Требования Социального обеспечения о возврате средств в 2021 году
В ноябре 2021 года Служба социального обеспечения направила Кристине новое уведомление. Ведомство сообщило, что выплаты были неправомерными, и потребовало вернуть 12 000 евро. Администрация указала на неучет алиментных выплат от бывшего супруга, несмотря на наличие этих данных в официальных регистрах.
Подобные уведомления получили сотни получателей IMV. По имеющимся данным, в апреле 75 % держателей пособия составляли женщины, почти 70 % из них имели несовершеннолетних на иждивении.
Проверки IMV и данные AIReF за 2024 год
С момента запуска IMV в июне 2020 года пособие получили более 3,6 миллиона человек. На программу направили 20 331 миллиона евро. Согласно отчету Независимого органа по бюджетной ответственности AIReF (государственный фискальный регулятор) за июль прошлого года, в 2024 году 44 % получателей получили требования о возврате средств после проверки налоговых данных и пересмотра доходов.
Социальное обеспечение сохраняет право пересматривать выплаты в течение четырех лет. Это приводит к накоплению значительных сумм задолженности у получателей.
Позиция властей, инициативы Sumar и обращения пострадавших
Министр социального обеспечения, инклюзии и миграции Эльма Саис прошлым летом публично признала проблему возвратов. Представители Секретариата социального обеспечения сообщили о внедрении системы двойной проверки доходов и о более раннем обновлении размеров пособия, чтобы избежать накопления долгов.
В 2025 году офис Защитника народа под руководством Анхеля Габилондо предложил правительству отменить обязанность возвращать пособия, признанные ошибочно назначенными. 13 мая ведомство сообщило, что правительство отклонило эти рекомендации. 12 мая партия Sumar внесла в Конгресс законопроект о списании долгов, возникших из-за административных ошибок при назначении IMV.
Параллельно НПО ATD Cuarto Mundo передала коллективный иск в европейские структуры. Организация ссылается на доктрину Cakarevic Европейского суда по правам человека, по которой гражданин не обязан возвращать пособие, выплаченное по ошибке администрации. Судебная практика по таким делам в Испании остается противоречивой.
Случаи Ребеки и Аны Эрнандес
Ребека, использующая вымышленное имя, в 2020 году получила уведомление о замене ранее назначенного пособия на IMV по инициативе государства. Спустя четыре года администрация потребовала вернуть 12 000 евро, указав на неправильный учет алиментных выплат, сведения о которых содержались в официальных документах с 2014 года. После этого Ребека создала группу взаимопомощи в WhatsApp, которая объединила более 250 пострадавших.
В аналогичной ситуации оказалась Ана Эрнандес, 58-летняя жительница острова Ла-Пальма. Она получила IMV в марте 2021 года, затем временно работала по срочному контракту и уведомила об изменении доходов. В октябре 2022 года администрация прервала выплаты и потребовала вернуть 1 200 евро после пересмотра годовой декларации и превышения доходного порога.
Большинство получателей оформляет рассрочку и выплачивает задолженности. Часть дел продолжает рассматриваться в судах.
Оригинал: источник
